十三屆全國人大二次會議11日在梅地亞中心舉行記者會，生態環境部部長李干杰就生態環境保護熱點問題回答了中外記者提問。他表示，要保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子。

8項舉措推動長江保護修復

如何保護長江母親河？李干杰說，這幾年，生態環境部會同沿江11省市和相關部門，制定規劃計劃，為抓好長江保護提供基礎和指南；對長江經濟帶11省市開展中央生態環保督察，例行督察全覆蓋的基礎上，去年又對其中8個省份開展了中央生態環保督察“回頭看”；指導支持11個省市初步劃定了生態保護紅線。同時，推動解決飲用水水源地保護、黑臭水體整治等突出環境問題。

他說，當下長江生態環境保護仍存在很多問題，面臨的挑戰還很大。今年主要抓8方面工作：

繼續4項已開展的工作：飲用水水源地保護；城市黑臭水體整治；“綠盾”相關行動；深化“清廢行動”，進一步排查和整治沿江的固體廢棄物非法轉移和傾倒問題。

推進4項新工作：一是劣Ⅴ類水體專項整治，長江流域還有12個國控點是劣Ⅴ類水體，要作為重點推動整治；二是入江、入河排污口的排查整治；三是“三磷”污染的專項整治，即磷礦、磷化工企業、磷石膏庫整治；四是11個省市的省級以上工業園區污水處理設施專項整治。

進一步構建完善生物多樣性保護網絡

李干杰說，中國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一。長期以來，我們對生物多樣性保護工作非常重視，也取得了好的成效。

目前，我國各級各類自然保護區2750處，其中國家級474個。各類陸域自然保護地面積達到170多萬平方公里。通過這些保護措施，很好地保護了很多自然生態系統和大多數重要的野生動植物種群，一些珍稀瀕危的動植物種群得到恢復。

他同時指出，我國生物多樣性保護的形勢不容樂觀，生物多樣性下降的總趨勢還沒有得到根本遏制，生物多樣性保護與經濟開發活動之間的矛盾一定程度上也存在。

他表示，下一步要實施好生態保護修復的重大工程，進一步構建完善生物多樣性保護網絡，進一步提高保護和監管能力，做好生物多樣性的調查、觀測、評估。同時，要進一步擴大公眾、企業的參與渠道。

他說，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會明年在中國召開，目前正在積極抓緊籌備。“我們將盡全力履行好東道國的義務，盡力把這屆大會辦成一屆順利、圓滿、成功的大會。”

嚴追責確保環保監測數據質量

針對大家關心的環保數據問題，李干杰表示，“我們的監測數據是真實、準確、全面的。”環境監測數據的質量是環保工作的生命線，不能出毛病，不能有問題。

如何確保這條生命線不出問題？李干杰說，發現造假問題立刻查處、嚴肅查處，不是一般的追責問責，不僅有行政處罰，還有刑事處罰，“做到讓其不敢”。

“還要‘做到讓其不能’。”李干杰說，過去國控點監測由地方負責，是“考核誰、誰監測”，現在“誰考核、誰監測”。生態環境部請第三方進行監測，并對第三方有一套嚴格的管理制度。同時采用技防手段，確保避免對監測點位的干擾。此外，對監測工作做得好的地方給予獎勵、鼓勵和支持，引導大家認識到監測工作的重要性，把工作做得更好。

李干杰表示，要進一步創新體制機制，完善規章制度，加強質量管控，發現問題嚴肅查處，我們有信心確保監測數據這條生命線不出問題，發揮好作用。

堅決制止環保“一刀切”現象

李干杰說，“一刀切”是生態環境領域形式主義和官僚主義的典型表現，生態環境部堅決反對，堅決制止，嚴格禁止。“一刀切”既影響和損害我們的形象和公信力，也損害合法合規企業的基本權益。生態環境部已經下發了相關文件，明確對禁止“一刀切”提出要求。

他說，生態環境部在開展環保督察和強化監督過程中，堅持“雙查”，既查不作為、慢作為，又查亂作為、濫作為。“每次接到舉報后，我們第一時間核查和糾正，查處以后公開曝光，以起到警示作用。”

今年的政府工作報告提出，改革創新環境治理方式，對企業既依法依規監管，又重視合理訴求、加強幫扶指導，對需要達標整改的給予合理過渡期，避免處置措施簡單粗暴、一關了之。

對此，李干杰表示，生態環境部在開展環保督察和強化監督過程中，如果發現企業有問題，就交給地方政府，由地方環保部門跟企業商量，給予企業相應的整改時間。如果整改期限到了還沒做好，再采取相應處罰措施。

他說，下一步，要進一步規范好環境行政執法行為，尤其是規范好自由裁量權的適用和監督工作；同時增強服務意識和水平，既監督又幫扶，幫企業排憂解難，解決他們在生產過程中環保方面存在的一些問題和困難，推動企業實現綠色發展、高質量發展。

綜合新華社電