2025年,梅西鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,緊密圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》和省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),全面依法履行政府職能,現(xiàn)將梅西鎮(zhèn)2025年法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神的情況
梅西鎮(zhèn)切實(shí)做好黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育、貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作,通過黨委中心組學(xué)法、專題黨課、干部自學(xué)等形式,教育引導(dǎo)全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)深悟透上下功夫、在融會(huì)貫通上求實(shí)效,推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心、見行見效,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,著力把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為工作思路、細(xì)化為措施辦法、實(shí)化為具體行動(dòng),將全會(huì)精神貫徹到中心工作任務(wù)的各方面、全過程,不斷提升依法行政能力和水平。
梅西鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話重要指示精神,堅(jiān)持落實(shí)黨委中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,運(yùn)用廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、廣東省國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)加強(qiáng)法治知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為更明確的思路、更有效的舉措,引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹工作不斷走深走實(shí),奮力推動(dòng)法治政府建設(shè)舉措落地見效。
二、緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委決策部署推動(dòng)法治政府建設(shè)的舉措和成效
(一)扎實(shí)開展依法行政工作,依法全面履行政府職能
一是編制履職事項(xiàng)清單,推進(jìn)依法行政規(guī)范化。通過全面梳理、對(duì)比分析、協(xié)同聯(lián)動(dòng),落實(shí)履職事項(xiàng)清單編制工作,科學(xué)規(guī)范編制梅西鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單,明確職責(zé)范圍、提升工作效率,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)行政執(zhí)法工作高效落實(shí)。
二是強(qiáng)化依法決策意識(shí),推進(jìn)依法行政程序化。牢固樹立依法決策意識(shí),嚴(yán)格履行重大行政決策合法性審查和集體討論法定程序,遵循法定權(quán)限和程序作出決策,切實(shí)做到有法可依、有章可循,提高重大事項(xiàng)決策水平,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。
三是提升政務(wù)服務(wù)效能,推進(jìn)依法行政優(yōu)質(zhì)化。增強(qiáng)黨群服務(wù)中心人員的服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化工作作風(fēng)、提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,全面推進(jìn)窗口服務(wù)向數(shù)字化、便利化提升,有效延伸便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步減輕企業(yè)群眾辦事負(fù)擔(dān),不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)健全行政執(zhí)法工作體系,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),聚焦執(zhí)法效能強(qiáng)化。堅(jiān)持貫徹“持證上崗、亮證執(zhí)法”的原則,積極推動(dòng)符合條件的人員參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試,擴(kuò)充持證執(zhí)法人員數(shù)量,本年度有3人報(bào)名參加并通過了考試,目前持有行政執(zhí)法證的人員共27人。同時(shí),執(zhí)法人員積極參加各級(jí)各部門組織的專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)于公共法律、執(zhí)法業(yè)務(wù)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)。
二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,聚焦執(zhí)法質(zhì)量提升。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,確保執(zhí)法過程、結(jié)果公開透明、規(guī)范有序,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意識(shí),主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、權(quán)利義務(wù),通過轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念提升執(zhí)法質(zhì)量,保證執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性,以更高的行政執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)保障“百千萬工程”深入實(shí)施。本年度梅西鎮(zhèn)政府共作出行政檢查80宗、行政處罰5宗,無因行政行為引發(fā)的行政案件發(fā)生。
三是落實(shí)誰執(zhí)法誰普法,聚焦執(zhí)法普法融合。執(zhí)法人員以開展執(zhí)法工作為契機(jī),在依法履職過程中落實(shí)普法,使行政執(zhí)法成為普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神的重要過程。堅(jiān)持在執(zhí)法檢查、查處違法行為中普法,主動(dòng)向檢查對(duì)象講解說明具體法律法規(guī)條款,并對(duì)可能出現(xiàn)的隱患問題提出糾正預(yù)防的意見建議;對(duì)行政處罰對(duì)象進(jìn)行法律法規(guī)講解和指導(dǎo),督促其改正違法行為和履行處罰決定,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與普法雙向聯(lián)動(dòng)、深度融合,讓執(zhí)法有溫度、普法更精準(zhǔn)。
(三)落實(shí)矛盾糾紛多元化解,推動(dòng)提升基層治理效能
一是構(gòu)建糾紛多元化解體系。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,不斷健全完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)矛盾糾紛多元化解工作,積極探索處理疑難矛盾、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的新方法,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),深入開展矛盾糾紛專項(xiàng)治理,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解。
二是部門聯(lián)動(dòng)形成調(diào)解合力。依托“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系,平安法治辦、司法所、派出所、鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)以及執(zhí)法隊(duì)、環(huán)保、畜牧等業(yè)務(wù)部門聯(lián)動(dòng),整合多方資源合力調(diào)處化解矛盾糾紛。同時(shí),建立定期會(huì)商機(jī)制,由平安法治辦、司法所、派出所等部門聯(lián)合,一同分析研判矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)調(diào)解、處理疑難糾紛,形成工作合力維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)安全穩(wěn)定。本年度梅西鎮(zhèn)村(社區(qū))共調(diào)處各類矛盾糾紛163宗,其中鎮(zhèn)級(jí)15宗,村(社區(qū))148宗,共成功調(diào)解161宗,調(diào)解成功率99%。
三是多措并舉抓實(shí)信訪維穩(wěn)。在收到群眾信訪問題時(shí),認(rèn)真核實(shí)、深入調(diào)查、依法辦理,對(duì)群眾的合理訴求及時(shí)回應(yīng)、合法權(quán)益予以維護(hù);在接待群眾到訪時(shí),及時(shí)做好政策解釋和思想疏導(dǎo),取得群眾理解支持,盡力推動(dòng)群眾訴求就地化解,有效防范化解信訪矛盾,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。本年度梅西鎮(zhèn)受理信訪案件21宗,已處理20宗(還有1宗還在辦理期限內(nèi))。
(四)提升普法依法治理實(shí)效,深入夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)
一是聚焦普法重點(diǎn)內(nèi)容提升普法實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,結(jié)合“3?8”國際婦女節(jié)、“4?15”國家安全日、民法典宣傳月、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),將憲法、民法典、國家安全、婦女權(quán)益保障、反電信詐騙、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)作為重點(diǎn)普法內(nèi)容,通過設(shè)置咨詢臺(tái)、擺放宣傳展板、舉辦普法講座、發(fā)放宣傳資料等方式,開展戶外普法宣傳和法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。本年度梅西鎮(zhèn)開展戶外法治宣傳活動(dòng)共4場次,前來咨詢?nèi)罕?/span>310多人次,發(fā)放宣傳資料約1240份、宣傳禮品約300份;開展法治進(jìn)校園活動(dòng)2次,約有120名師生參加,發(fā)放普法宣傳資料200多份;開展專題法治講座4次,約有340人參加。
二是發(fā)揮法律顧問作用開展法治宣傳。梅西鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))均配備一名法律顧問,為村(社區(qū))提供專業(yè)法律意見,為群眾提供法律咨詢,開展法治宣傳活動(dòng),每季度舉辦法治講座,參與人民調(diào)解工作,打通法律服務(wù)的“最后一公里”,切實(shí)提高群眾法治意識(shí)和法治觀念,引導(dǎo)村(社區(qū))自治組織和群眾通過法律途徑解決問題。本年度駐村律師參與開展法治宣傳活動(dòng)4次,開展村級(jí)人民調(diào)解員、法律明白人培訓(xùn)38場次,提供坐班服務(wù)228次。
三是合理運(yùn)用特色資源推進(jìn)普法工作。8月22日,梅西鎮(zhèn)在舉行第三屆百香果節(jié)之時(shí),依托法治文化主題公園開展法治宣傳活動(dòng),通過設(shè)置法治宣傳攤位、發(fā)放宣傳資料、運(yùn)用專題宣傳欄進(jìn)行以案說法等形式,對(duì)民法典、婦女權(quán)益保護(hù)、未成年人保護(hù)、反詐、禁毒、防溺水等法律和安全知識(shí)進(jìn)行宣傳,抓住百香果節(jié)參與人數(shù)眾多這一特點(diǎn)開展普法活動(dòng),使法治宣傳聚人氣、接地氣,實(shí)現(xiàn)法治宣傳零距離,將普法“干貨”送到群眾身邊,加深群眾對(duì)法律知識(shí)的理解與運(yùn)用。
(五)全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開,提升政府現(xiàn)代治理能力
及時(shí)將惠民政策、宣傳內(nèi)容、工作動(dòng)態(tài)等群眾密切關(guān)注的信息,通過政府門戶網(wǎng)站、宣傳專欄等方式予以公開,大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并主動(dòng)接受群眾質(zhì)詢,加強(qiáng)政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),不斷增強(qiáng)黨委、政府工作的透明度,提高政務(wù)公開能力和水平。本年度梅西鎮(zhèn)政府通過廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)30條,部門文件5份,未發(fā)生因不履行或者不正確履行政府信息公開法定職責(zé)而引發(fā)的行政復(fù)議或者行政訴訟。
三、2025年度黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)
梅西鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,將法治政府建設(shè)工作納入黨委、政府重要議事日程,與其他工作同部署、同安排,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,及時(shí)研究解決重大問題,著力完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)工作取得進(jìn)展。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2025年,梅西鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,取得了一定成效,但對(duì)標(biāo)先進(jìn),仍然存在薄弱環(huán)節(jié):
一是法治學(xué)習(xí)常態(tài)化仍需加強(qiáng)。對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的意識(shí)還不夠強(qiáng),依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提升。
二是行政執(zhí)法規(guī)范化仍需提升。應(yīng)對(duì)復(fù)雜執(zhí)法場景的處理經(jīng)驗(yàn)有所不足,在調(diào)查取證、法律適用等方面的精細(xì)化程度和專業(yè)化水平仍需不斷加強(qiáng)。
三是普法形式創(chuàng)新性有待提高。常規(guī)的法治宣傳形式已不能很好滿足新時(shí)代法治政府建設(shè)的新任務(wù)和新要求,需要進(jìn)一步拓寬法治宣傳渠道,使法治教育覆蓋更多人群。
五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2026年,梅西鎮(zhèn)將持續(xù)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),不斷加強(qiáng)法治政府建設(shè),提高基層治理能力。
一是牢固樹立法治觀念,加強(qiáng)依法行政能力。要持續(xù)深化法治理論學(xué)習(xí),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力,做到依法依規(guī)為人民服務(wù),把法治政府建設(shè)擺到工作全局更加突出的位置,謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),助推法治政府建設(shè)提質(zhì)增效。
二是注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升行政執(zhí)法質(zhì)量。持續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍人員深入學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)政策和執(zhí)法程序,提升執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜執(zhí)法場景的能力。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格在法定職權(quán)范圍內(nèi)、依照法定時(shí)限和程序開展行政執(zhí)法工作,不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平,確保執(zhí)法工作合法、規(guī)范、公正、高效開展。
三是持續(xù)開展法治宣傳,創(chuàng)新宣傳教育形式。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育常態(tài)化,同時(shí)聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題,面向不同群體開展精準(zhǔn)普法,在結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)活動(dòng)開展普法宣傳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步積極探索普法新形式,加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法宣傳中的運(yùn)用程度,提高群眾學(xué)習(xí)參與度,增強(qiáng)普法宣傳針對(duì)性和實(shí)效性,營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效。
中共梅州市梅縣區(qū)梅西鎮(zhèn)委員會(huì)
梅州市梅縣區(qū)梅西鎮(zhèn)人民政府
2025年12月31日