梅縣區人民政府辦公室2025年法治政府建設

年度報告

2025年，在區委、區政府的堅強領導下，區政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東系列重要講話重要指示精神，以及習近平法治思想，緊緊圍繞全區中心工作，扎實推進法治政府建設各項任務，持續增強全體干部職工依法行政意識和能力，不斷提升辦公室工作的法治化、規范化水平，為服務保障全區高質量發展提供了堅實的法治支撐。現將全年工作情況報告如下：

一、2025法治政府建設主要舉措和成效

（一）強化理論武裝，夯實法治政府建設思想根基。深入學習貫徹習近平法治思想以及關于法治建設的重要講話重要指示精神，嚴格落實中央、省、市、區關于法治政府建設的決策部署，依托辦黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等載體，將法治理論學習融入日常，筑牢依法履職的政治基礎和思想根基。一是領導率先垂范帶頭學。將習近平法治思想及黨的二十大以來關于法治論述方針政策和黨內法規納入辦黨組理論學習中心組學習計劃，今年共召開辦黨組會30場、辦黨組理論學習中心組學習會12場，其中深入貫徹中央八項規定精神學習教育讀書班1場。通過集中研讀，深刻領會了新時代推進法治中國建設戰略部署的時代要求，切實增強了我辦領導干部法治建設貫徹執行的思想自覺和行動自覺。二是全辦干部凝心聚力學。依托干部培訓網絡學院、學習強國、廣東省國家工作人員學法考試系統等學習平臺，組織開展專題輔導講座、主題黨日活動等，及時傳達學習貫徹習近平總書記關于法治建設的新論述、新指示，積極教育引導干部職工深刻領會習近平法治思想豐富內涵，提升干部依法執政意識，推動法治理念入腦入心。組織全辦干部職工參加2025年度學法培訓考試，參考率和優秀率均達100%。三是擴大覆蓋宣傳全民學。為落實普法責任、著力提升全民法治素養，區政府辦公室聯合掛點社區程江社區開展普法宣傳志愿活動，開展個性化、精準化普法宣傳，切實增強群眾的法治觀念和依法維權意識。四是制定方案堅持常態學。區政府辦公室緊扣法治政府建設工作要點，錨定辦公室核心職能，研究制定法治建設工作要點，細化任務清單與落實舉措，推動普法學習常態化長效化，全面提升干部職工法治素養與履職能力，以規范化、程序化、法治化建設賦能政府治理效能提升。

（二）深化“放管服”改革，激活法治政府建設內生動力。區政府辦公室認真貫徹落實上級決策部署，協調推動相關單位，持續深化“放管服”“數字政府”改革，優化營商環境，提高審批服務便民化程度，提升服務群眾、服務企業、服務高質量發展的能力和水平。一是做好行政職權事項承接工作。根據《廣東省人民政府關于調整一批省級行政職權事項的決定》《廣東省人民政府關于委托縣（市、區）實施一批省級行政職權的決定（稿）》《省直單位建議收回的省級行政職權事項表（稿）》等文件精神，結合市相關部門要求，協調各職能部門依法做好承接工作。今年我區共承接了省級行政職權事項8項。二是做好擴權強縣和強縣擴權改革工作。認真對照《廣東省行政許可事項清單》《梅州市行政許可事項清單》，全面梳理本地實施的行政許可事項，及時根據上級清單作出相應動態調整，通過廣東省事項管理系統完成認領程序，重新編制本地行政許可事項清單并公開在廣東省政府服務網。同時，根據省、市的二次統籌情況進行重新修訂并發布新的辦事指南。

（三）抓實政務公開，擦亮法治政府建設透明底色。一是堅持主動依法公開。堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，依法依規做好主動公開與依申請公開。2025年，梅縣區人民政府門戶網站全年發布信息11125條，涵蓋政務動態、政策文件及解讀、重點領域信息等各方面。其中，發布區政府及部門規范性文件22件、其他文件18件，均同步發布政策解讀，有效提升了政策透明度和公眾知曉度。依法規范處理群眾依申請公開17宗，辦結率和規范率均達100%，保障了公眾知情權；二是積極回應社會關切。高度重視政府網站留言及上級轉辦留言辦理工作，全年處理區政府門戶網站網民留言69條，辦理省、市轉辦的給省長、市長留言38宗，均按要求及時、規范答復，有效搭建了政府與公眾溝通的橋梁；三是持續優化政務公開。不斷規范完善政府網站欄目設置，優化板塊模式，2025年刪除“穩經濟——攬子政策措施和接續政策”和“中央生態環境保護督察在廣東”兩個專欄。加強網絡安全監測，強化對政府網站和在運行的5家政務新媒體的運維管理，嚴格督查更新時效、錯敏詞匯、空白欄目、不良鏈接等問題，并對問題比較突出的單位進行通報批評。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

2025年，區政府辦公室法扎實推進法治政府建設工作，取得了較好成效，但也存在一些不足和短板。一是干部學法用法力度成效有待進一步提升。隨著“放管服”改革縱深推進，區級承接的省級、市級下放行政職權事項持續增多，但部分干部學法用法存在“被動應付”現象，對新增職權對應的法律法規學習缺乏系統性和前瞻性，知識更新不及時。在實際工作中，運用法治思維破解復雜問題、化解矛盾糾紛的能力不足，難以完全適應新形勢下依法行政的高標準要求。二是法治宣傳教育創新性需要進一步加強。現行政策法規宣傳多依賴政策宣講會及政務網站等傳統渠道，形式創新不足、吸引力不強。對新媒體、新技術在法治宣傳中的應用探索不夠，未充分利用直播、短視頻、數字人等新興載體打造鮮活傳播場景，難以適配不同群體的信息接收習慣；對不同受眾的法治需求調研不深入，宣傳內容同質化嚴重，難以實現“按需普法”；未能有效統籌司法、律師、“法律明白人”等專業力量，宣傳主體單一，缺乏多元化協作機制，在培育群眾法治意識及引導規范行為習慣方面效果有待提升。三是政務公開工作水平與便民要求尚有差距。政務公開涉及領域廣、法律依據多，部分信息發布存在延遲，時效性、系統性、穩定性有待提升；政策解讀質量不高，解讀形式單一，多以文字說明為主，借助媒體、專家力量開展深度解讀的情況較少，對核心概念、新舊政策差異、執行標準等關鍵內容闡釋不透徹，互動回應機制不夠健全。

三、下一步改進措施

（一）筑牢能力根基，打造高素質法治干部隊伍。依托黨校、廣東省干部網絡培訓學院、廣東省學法考試、學習強國等平臺，加強法律法規專題培訓學習，提升領導干部的法治意識，增強運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。常態化開展警示教育和廉政教育，強化干部紀律意識，提升依法辦事和解決復雜問題的能力，推動干部作風與能力雙提升。

（二）創新傳播模式，提升法治宣傳精準實效性。豐富宣傳載體形式，整合新媒體資源，充分利用紀律教育學習月、安全生產月、憲法宣傳日等時間節點，開展主題鮮明的集中宣傳活動。聯合司法局、駐社區（居）律師、“法律明白人”等專業力量，組建普法志愿服務隊，深入掛點社區、校園、企業、鄉村開展“訂單式”普法服務，精準覆蓋重點群體。健全互動反饋機制，認真收集群眾法治需求，及時調整宣傳內容和形式，推動普法從“政府端菜”向“群眾點菜”轉變，增強宣傳針對性。

（三）深化陽光政務，構建便民高效公開體系。加強政府信息公開工作隊伍建設，明確專人負責信息公開日常管理，確保責任到人、流程規范。定期組織開展政務公開業務專題培訓，提升相關工作人員政策解讀、信息編輯、輿情回應能力。優化公開服務效能，推行政務信息“清單化+場景化”公開，創新政策解讀方式，采用“圖文解讀+案例分析+在線答疑”模式，深入闡釋政策核心要義、新舊差異和執行標準，同步拓展線上線下傳播渠道，通過政務新媒體、社區公告欄、便民服務中心等平臺同步推送解讀內容，增強政策可讀性和可及性，切實推動政務公開由“按時公開”向“及時高效公開”轉變，保障公眾知情權和政府公信力。