2025年，隆文鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，認真落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，持續提升依法治鎮的能力和水平。緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委決策部署，更加有效推進法治政府建設各項工作。現將年度工作情況報告如下：
一、2025年法治政府建設主要舉措和成效
（一）理論武裝強根基，法治氛圍日益濃
一是深入學習黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神。我鎮結合鎮村工作實際，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，嚴格落實“第一議題”制度。壓實各部門主體責任并落實專人負責，確保相關工作落實落細。通過集中學習、專題討論、交流分享等方式，在黨員干部中迅速掀起學習黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神的熱潮。
二是領悟透習近平法治思想。結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，落實全體黨員干部通讀《習近平法治思想學習綱要》全文，力爭學深悟透弄懂習近平法治思想精髓。同時，在鎮上組織開展習近平法治思想培訓會，營造比學趕超的濃厚學習氛圍。
（二）組織引領把方向，科學布局促發展
一是議事制度筑保障。嚴格落實重大行政決策集體討論的法定程序，對全鎮涉及“三重一大”及民生領域事項，堅決貫徹民主集中制，集體討論決定。專門聘請專業律師事務所律師擔任我鎮政府法律顧問，切實加強行政規范性文件審查和備案工作，確保有件必備，有備必審，有錯必糾。
二是黨內法規強隊伍。把依法辦事作為領導班子民主生活會的重要內容，做到經常性提醒督促，推動班子其他成員和下級黨政主要負責人強化法治意識。把法治觀念、法治素養作為干部考評的重要內容，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。持續開展紀律教育、警示教育，定期觀看相關影片，進而引導黨員干部自覺抵制歪風邪氣。
三是普法工作見實效。落實“誰執法誰普法”責任制，督促各普法責任主體制定落實普法責任清單；組織全鎮機關工作人員參加普法學習。深化“一村（社區）一法律顧問”工作。組織3位律師與全鎮15個村（社區）簽訂2025年服務協議。通過現場工作日志確保駐村律師每月坐班服務到位，保證每季度開展1次法律宣講活動。今年，駐村律師為村（居）民提供法律咨詢89人次，并積極參與糾紛調解；加大法律法規的宣傳。在“38婦女節”“315消費者權益保障日”“415國家安全教育日”“12·4”國家憲法日等節日，多部門聯合開展法律法規宣傳活動。按照“誰執法誰普法”工作原則，以憲法、民法典、反詐、反恐、反邪教等主題，開展普法進村組、普法進集鎮、普法進校園、普法進企業等各類普法宣傳活動；開展“法律明白人”培訓，通過理論學習和上崗考核確保任前培訓扎實，有力提升村干部依法辦事能力。2025年，累計向群眾、干部職工、學生、農民和務工人員等派發普法宣傳資料800多份，受教育人數1800余人次。
（三）法治政府煥新貌，服務效能大提升
一是推進行政決策科學化、民主化、法治化。強化依法決策意識，在制定實施發展戰略規劃、重大建設項目等過程中，嚴格落實向黨委請示報告制度和重大行政決策出臺前按規定向人大報告制度。建立黨委法律顧問制度并有效落實，充分發揮法律顧問在制定重大決策、推進依法行政中的指導作用。落實重大行政決策程序，加強專家論證、風險評估等工作，嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序，同步健全完善決策過程記錄和材料歸檔機制。
二是深入推進嚴格規范公正文明執法。嚴格落實持證上崗、亮證執法制度，每年組織參加通用法律知識培訓和考試，推動執法隊員持證上崗。通過部門自主培訓、組織集中培訓、開展專題講座等方式進行知識更新，不斷提升執法工作人員業務水平，增強履職能力。全面落實執法過程全記錄制度，對行政執法各個環節進行記錄，全面、系統歸檔保存，做到執法全過程留痕可回溯，讓行政執法在陽光下運行，接受社會和廣大人民群眾的監督。
三是加強矛盾糾紛行政預防調處化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，抓好信訪積案化解、源頭治理和初信初訪辦理，推進信訪工作法治化；按照“矛盾糾紛排查”制度，定期在轄區內開展矛盾糾紛排查，共排查出矛盾糾紛線索110宗，對排查出的糾紛按所在村（社區）歸屬地開展調解工作，防范化解糾紛110宗。積極推進人民調解規范化建設，落實人民調解“以案定補”制度，完善矛盾糾紛多元化解機制，多渠道化解矛盾糾紛。今年，鎮、村兩級人民調解委員會共調解矛盾糾紛92件，有力解決群眾急難愁盼問題，防范化解轄區的不穩定因素。
四是全面主動落實政務公開。嚴格遵守《政府信息公開條例》，全面推行政務公開，創新公開方式，完善落實政府信息公開、突發性事件信息發布等制度，及時回應人民群眾關切的問題。
二、2025年法治政府建設存在的不足和原因
2025年我鎮法治政府建設雖然取得了一定的成績，但離人民群眾對新時代法治建設的新需求新期待還有差距。
一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足。與建設法治政府的要求還有一定差距。主要原因是法律專業人才相對匱乏，人員短缺，法治力量相對薄弱。在培訓中缺乏結合實際工作場景的案例教學等實戰化訓練，更多停留在法律條文的灌輸層面。
二是法治宣傳深度、廣度不夠，宣傳形式創新不夠。在內容供給上，與群眾需求不匹配，導致深度、廣度不足。例如在闡釋法條時僅停留在“是什么”，未解釋法律背后的邏輯和具體維權步驟、辦事流程。群眾在聽完法律宣講后仍不知道如何運用法律解決實際問題。在資源投入上，鄉鎮作為一線宣傳單位，存在“錢少人少”問題，普法人員多為兼職，缺乏新媒體運營、創意設計等專業能力。在宣傳經費有限的情況下，只能依賴貼標語、發手冊等低成本傳統方式。
三是法治融合效能不足。核心原因是法治與基層實際需求、傳統文化特質的適配性不足。一方面，現行法律體系多為宏觀框架，對基層高頻矛盾的規定較籠統，缺乏具體可操作的實施細則，導致基層干部“有法難用”；另一方面，未系統梳理傳統文化中與法治契合的元素，未結合地方文化特色。法治賦能鄉村振興有效銜接機制需進一步健全。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
2025年，隆文鎮黨政主要負責人嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求，錨定法治惠民導向，切實履行法治建設第一責任人職責，將法治工作與民生實事同部署、同落實。
一是黨政主要負責人積極履行推進法治政府建設第一責任人職責，通過緊緊抓住黨政主要負責人這一“關鍵少數”，不斷深化和完善黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度機制建設，助力法治政府建設縱深發展。將基層法治建設納入鎮年度重點工作任務，黨政主要負責人定期聽取法治建設工作情況匯報，確保依法治鎮工作落到實處。
二是黨政主要負責人聚焦法治為民解紛，帶頭落實接訪下訪制度，統籌平安法治辦、司法所和村調委會力量，健全矛盾糾紛多元化解機制，高效化解鄰里糾紛、涉農糾紛。同時，帶頭尊法學法守法用法，以法治思維和法治方式推動鄉村振興、基層治理等工作落地，切實增強群眾的法治獲得感和幸福感。
四、下一年度推進法治政府建設主要安排
2026年，我鎮將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進法治政府建設，不斷提高依法決策、依法管理和依法行政水平，努力實現法治建設。
（一）提升法治思維能力，夯實法治政府建設根基
一是緊抓領導干部帶頭學法用法懂法尊法，積極開展專題學法，深入學習習近平法治思想和習近平關于全面依法治國的系列講話，以及土地管理法、行政強制法等與基層工作密切相關的法律法規，理論與業務學習相結合，不斷提升運用法治思維解決問題的能力和水平。二是加強對鎮村黨員干部、公職人員的法治培訓，發揮好各類普法陣地及法律顧問作用，加大對矛盾糾紛高發領域的普法力度和培訓內容針對性、時效性。加強基層黨組織建設，指導各村持續完善村規民約，營造全民知法懂法的良好氛圍。三是持續深化法治宣傳教育的廣度和深度，充分利用現代信息技術手段，如網絡、微信等平臺，拓寬法治宣傳渠道，使法治教育覆蓋更多人群，真正實現法治觀念深入人心。四是積極組織開展法治實踐活動，讓群眾在參與中感受法治、學習法治，提高法治意識和法律素養，推動思想學習宣傳工作向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，做到入腦入心、走深走實。
（二）加強組織領導，充實法治隊伍力量
堅持把黨的領導貫徹到法治政府建設各方面。在鎮黨委統一領導下，謀劃和落實好法治政府建設各項任務，主動向上級報告法治政府建設中的重大問題，及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。完善由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制，將法治政府建設納入年度工作計劃，定期聽取依法行政和法治政府建設匯報。落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。
（三）提高普法力度，創新普法方式
持續強化法治教育普及宣傳行動，切實將普法工作融入日常工作中，不斷創新普法宣傳形式，調動社會力量，積極教育和引導廣大人民群眾尊法、學法、守法、用法，真正讓“法”走進千家萬戶，讓“律”住進群眾心中，助力法律在人民心中“落地生根”。
中共梅州市梅縣區隆文鎮委員會
梅州市梅縣區隆文鎮人民政府
2025年12月24日