2025年,在區委、區政府的領導下和上級主管部門的指導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和黨的二十屆四中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述,圍繞“讓退役軍人成為全社會尊重的人”工作目標,為推進全區退役軍人工作高質量發展提供有力法治保障。現將有關情況報告如下:
一、主要工作及成效
(一)強化制度保障,夯實法治基礎。一是健全工作機制。依托已成立的梅州市梅縣區退役軍人事務局2021-2025普法規劃工作領導小組,年初即制定2025年度普法責任清單,細化工作職責,明確工作臺賬和時間節點,切實推進普法工作。二是落實“一崗雙責”。堅決履行推進法治政府建設第一責任人職責,牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”,召開局黨組會議,專題研究審議我區退役軍人事業發展“十五五”規劃、局重大行政決策等事項,有效發揮領導干部帶頭表率作用,從上到下有序推進法治政府建設。三是完善人才隊伍。本年度實現公職律師隊伍“零的突破”,成功招錄一名通過法律職業資格考試的公務員,經審核認定,該同志順利取得公職律師資格,有效充實了法治工作專業力量。
(二)聚焦學法用法,提升法治素養。一是加強集中學習。局黨組高度重視法治建設各項工作,將習近平法治思想作為重要學習內容,充分利用理論學習中心組學習、局黨組會議、“三會一課”等形式集中學習習近平法治思想、有關法律法規和習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述,在學深悟透上下功夫。二是突出學習重點。結合職能職責,開展了鎮級退役軍人服務站工作人員業務知識培訓,培訓內容涵蓋《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》等,充分帶動全體干部職工學法用法,不斷提升黨員干部的依法行政水平。三是組織常態化學習。組織全系統干部職工結合工作要求和個人實際,依托學習強國、廣東省干部培訓網絡學院等開展個人常態化學習。有序組織開展年度學法,全局(含下屬)干部職工參考率、優秀率雙100%,有效提升了全局干部職工的法治素養。
(三)依法履行職能,捍衛合法權益。一是嚴格落實優撫政策。落實撫恤補助動態調整機制,2025年為全區優撫對象發放撫恤補助、醫療補助、大病救助、義務兵優待金等5319.55萬元,幫助372名困難退役軍人申請臨時救助25.65萬元,幫助29名退役軍人申請廣東省退役軍人應急救助資金36.96萬元。在全省首創退役軍人離世慰問金,2025年為198名去世退役軍人家屬發放了5.94萬元。二是常態化聯系退役軍人。2025年制定了《關于實施梅縣區鎮、村網格化服務退役軍人工作方案》,健全區、鎮、村三級服務體系,為服務對象提供個性化的精細服務;深入學習新時代“楓橋經驗”,建立“常態化聯系+動態思想摸排”機制,2025年走訪率100%,實現服務全覆蓋。動態更新完善梅縣區困難退役軍人和其他優撫對象統計情況,記錄網格單元內困難退役軍人和其他優撫對象的實際困難需求及解決進展。三是貼心做好移交安置。2025年共接收143名自主就業退役士兵,現場為他們送上返鄉紀念品和政策宣傳大禮包。嚴格落實“陽光安置”政策,高質量如期完成2025年度14名安排工作退役士兵安置任務,落實5名隨軍家屬工作調動;組織退役士兵參加短期職業技能培訓,專業涵蓋高空作業、叉車、電工等人才市場緊缺崗位;積極向組織部門和各鎮級黨委、政府推薦125名優秀退役軍人作為村(社區)“兩委”后備人選。全區現有189名優秀退役軍人進入村(社區)“兩委”任職,其中兵支書(主任)45名,村委干部144名,積極投身我區“百千萬工程”和鄉村振興工作。
(四)創新普法宣傳,推進法治建設。一是規范普法陣地建設。在區行政服務中心設置服務窗口,推行“一站式”綜合服務窗口,整合就業創業、優待撫恤、權益維護等33項業務,實現“進一扇門、辦所有事”。全區19個鎮(含高管會、辦事處)及梅西水庫管理局配置《傷殘撫恤管理辦法》等業務相關的法治宣傳資料,做到及時更新、及時宣傳,實現退役軍人“指間”普法。二是多層次開展法治宣傳活動。依托區鎮村服務中心(站),通過在來訪接待場所滾屏播放“兵兵聊政策”視頻、入戶發放宣傳手冊等形式,宣傳《烈士褒揚條例》《信訪工作條例》等內容,做到教育宣傳全覆蓋,著力營造全社會尊法守法、尊崇退役軍人、支持退役軍人工作、保障退役軍人合法權益的良好氛圍。三是強化法律顧問指導。聘請法律顧問充分參與我局及下屬事業單位重大行政決策、合同草擬審查、信訪涉法事項,聽取法律顧問意見建議常態化。2025年,法律顧問共參與合同審查2份,提出意見建議5條,涉及局機關、下屬單位工程項目、政府購買服務、辦公物品采購等各個方面。
(五)落實工作職責,化解矛盾隱患。一是局黨組成員分組劃片落實責任。結合“四下基層”“圍屋人家”工作,由局黨組成員分別帶隊深入服務對象家中走訪慰問,積極掌握退役軍人及其他優撫對象的思想動態,做到帶頭宣講政策,有效防范風險隱患。二是抓好重要時間節點。在“八一”、兩會、十五運會等重要時間節點,要求屬地黨委、政府針對重點人員進行24小時跟進,實行每天零匯報制度,確保全區退役軍人領域信訪穩定。三是加強部門聯動。密切協同政法、公安、信訪等部門,多方聯動加強輿情信息共享、人員穩控,動態開展風險隱患排查,對極少數打著“退役軍人”旗號的違法犯罪分子,積極配合公安部門依法處置。
二、存在的問題
2025年,我局扎實推進法治政府建設,取得了一定成效,但仍存在一些短板:一是部分干部職工法治思維和法治意識素養需進一步加強,運用法律解決復雜問題的能力有待進一步提升,新入職的公職律師尚需在實戰中積累經驗,專業效能尚未充分發揮;二是公共法律服務宣傳力度有待提高,普法內容與退役軍人實際需求契合度不夠,對退役軍人的法律援助力度仍待加強,法律援助渠道有待進一步拓寬。
三、2026年工作計劃
(一)深入貫徹落實習近平法治思想。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領局法治政府建設,學習貫徹《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》,全面加強干部職工法治理論系統學習,結合我局職能職責,認真梳理新征程上法治政府建設面臨的新情況新問題,積極向上級主管部門、向兄弟單位學習,以法治新高度推動我區退役軍人事務工作高質量發展,助力全區“百千萬工程”。
(二)有效提升全系統法治工作水平。深入總結經驗,從領導力量、工作職責、工作措施、經費保障等全面加強法治工作;做好常態化宣傳習近平法治思想,通過開展區鎮村退役軍人一線干部職工業務培訓,引導干部職工堅持“集體學+個人學”“重點學+系統學”,不斷增進法治意識,提升行政執法能力;安排局機關公職律師到兄弟單位交流學習,不斷提升其專業實戰能力,帶動全系統人員依法行政、按章辦事。
(三)加強業務相關普法宣傳和推廣。緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,結合退役軍人工作實際,堅持宣傳及服務相結合、線上及線下相結合,深入開展退役軍人相關法律法規普法宣傳,不斷創新普法模式,注重新媒體主戰場,發揮融媒體優勢,增強普法的敏感性、針對性、時效性和滲透性,努力做到服務對象知曉率100%,積極維護社會和諧穩定。