為全面貫徹落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署,根據《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》及相關規定,現將我局 2025年度法治政府建設工作情況報告如下:
一、加強黨對法治政府建設的領導
我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、區委決策部署認真推動法治政府建設。同時,我局以黨組會、黨組中心組理論學習、廣東省干部培訓網絡學院、廣東省國家工作人員學法考試系統等平臺為依托,深入學習貫徹習近平總書記關于法治政府的重要講話精神,深刻領會并堅決貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大關于依法治國、法治建設的重大部署。
二、主要舉措和成效
(一)健全學法制度,提升法治素養
健全局黨組成員和干部學法制度,增強學法的計劃性、系統性和針對性。通過定期組織學法活動,推動全體人員做到尊法、學法、守法、用法,提升全體干部的法治意識和依法行政能力。同時,要求全體干部職工自學,不斷提升法律素質和依法辦事能力。通過召開干部職工大會,領導班子法治專題授課、講黨課等形式開展相關法律法規學習,增強工作人員履行憲法使命的自覺性和堅定性;通過黨紀學習教育、觀看警示教育片、參觀黨風廉政教育基地等,引導黨員領導干部增強黨章黨規黨紀意識。強化憲法法律知識和憲法法律意識教育,積極安排部署學法考法,全局學法考試67人參考,2025年我局學法考試參學率和合格率達到100%。
(二)持續深化“放管服”改革
為進一步深化“放管服”改革,我局嚴格按照“一窗對外、高效協調、精簡審批、全程監管”的原則,明確細化行政許可事項的辦理流程、辦理時限和辦理材料,提高審批標準化、規范化水平,為服務對象提供優質高效的服務。所有事項都進駐梅縣區行政服務中心及廣東省政務服務網,行政審批事項100%網上受理和100%網上辦結,并對外公布辦事指南和辦理結果,實行動態維護機制。
(三)開展普法宣傳,提高法律知識
1.結合“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全教育日、民法典宣傳月、安全生產月、食品安全宣傳周、憲法宣傳周等重要時間節點,通過張貼海報、發放材料、播放宣傳片等方式向社會各界、企業和群眾廣泛開展憲法及相關法律的宣傳活動,大力弘揚法治精神,推動形成全社會學法、懂法、守法的良好法治環境。
2.結合環境保護、反詐防騙、愛國衛生運動等工作,深入掛點三豐村開展各項公益普法志愿者活動,通過發放宣傳單、送資料上門等方式,向社區群眾普及和宣傳相關法律法規,推進群眾常用法律法規的知曉度。
(四)開展執法監管,提升執法水平
我局加強事中事后監管,改變“重審批、輕監管”的模式,創新監管方式,如“雙隨機、一公開”監管,完善市場監管體系,加強信用監管。強化執法隊伍建設,定期組織執法人員培訓,提升執法能力和水平。通過規范執法流程、加強執法監督,確保執法行為公正、透明,維護企業和群眾的合法權益。進一步推動跨部門聯合檢查,完成了市場主體信用信息共享,及時將檢查結果錄入梅州市商事主體綜合信息管理平臺和梅州市執法信息平臺。今年來,開展跨部門聯合檢查2次共3家企業,部門檢查2次共5家企業,認真組織開展了行政執法案卷評查工作。
(五)加強政務公開,接受社會監督
我局進一步建立健全政務公開制度,充分利用梅縣區政府門戶網站渠道,整合資源,精簡板塊,提升信息公開的透明度,定期公布單位職能、機構設置、企業服務、投訴渠道等內容, 接受社會各界監督。
(六)規范行政行為,防范法律風險
嚴格按照調研起草、征求意見、合法性審核、集體討論決定等程序制定規范性文件;做好規范性文件定期清理工作。重視提案建議辦理工作,對每份建議和提案及時予以回復。認真落實公平競爭審查工作,聘請專業律師事務所律師擔任法律顧問,在涉及局工作的重大決策、重要合同簽訂、重大政策文件制定中,主動聽取和采納法律顧問的專業意見,充分發揮參謀作用,防范法律風險,為我局各項制度的科學性和可行性提供了有效保障。
三、黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人
一是加強組織領導,履行法治政府建設主體職責。我局黨政主要負責人高度重視法治建設工作,堅決貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,將法治政府建設作為全局工作的重中之重。
二是強化法治建設領導責任。我局黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,在黨組中心組學習會上,帶頭學習憲法、民法典以及本局工作密切相關的法律法規,定期聽取法治建設工作匯報,及時研究解決重大問題。將法治政府建設、依法行政工作納入重要議事日程,將其列為黨組理論學習中心組的學習內容,確保法治建設工作有計劃、有步驟地推進。通過專題學習、集中研討等方式,提升局領導班子的法治素養和依法履職能力。
三是運用法治思維,有效化解矛盾糾紛。扎實做好信訪化解工作和12345政務服務便民熱線,各相關股室認真做好信訪、投訴的受理回復工作。
四是重視用人制度,提升干部的法治能力。我局黨政主要負責人始終把是否具有法治思維、能否依法辦事作為干部選拔任用的重要指標,全方面提高干部的法治能力。在相同條件下,優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。
四、法治政府建設存在問題和不足
2025年,我局法治政府建設取得了積極成效,但我們也清醒地認識到,我局法治政府建設仍然存在一些短板和不足,主要表現在:思想認識有待深化,少數干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力仍需加強;執法規范化水平有待提升,部分領域執法程序不夠精細,說理式執法有待全面推行;普法形式實效性有待加強,針對性和精準性有待提高。
五、下一步工作打算
下一步,我們將堅持問題導向,聚焦短板弱項,重點抓好以下工作:
一是強化理論武裝學習。持續深入學習習近平法治思想,加強干部職工學法用法培訓,形成業務與法治一起抓的良好氛圍。
二是提升依法行政能力。進一步完善領導集體學法和干部法律培訓長效機制,通過開展形式多樣的法制教育,為做好依法行政工作奠定思想和理論基礎,增強法律專業素養,全面提升法治化水平。
三是加強法治宣傳教育。積極推進“誰執法誰普法”,組織開展憲法宣傳日、普法宣傳月等宣傳活動,利用服務企業的機會向企業開展普法宣傳,創新普法形式,講好法治故事,提升全民法治素養。
梅州市梅縣區科工商務局
2025年12月31日