2023年，雁洋鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以法治思想引領(lǐng)“百千萬工程”實施，不斷推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)政、法治宣傳教育等各項工作，為建設(shè)平安法治雁洋提供堅強的法治保障?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實組織基礎(chǔ)

    1、組織鎮(zhèn)屬各部門、村兩委干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，召開鎮(zhèn)、村兩級支部會議擴大學(xué)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法執(zhí)政及依法決策、民主決策能力與水平。深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，不斷推動法治雁洋、平安雁洋建設(shè)，切實用黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)各項工作。

    2、充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。依法成立《中共梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)黨委全面依法治鎮(zhèn)委員會》，形成以鎮(zhèn)黨委書記為主任，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務(wù)副主任，下設(shè)辦公室，由分管政法黨委副書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動法治建設(shè)各項任務(wù)落實。

    3、黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，牢樹法治觀念，落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，利用雁洋鎮(zhèn)黨校、黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，聽取法治工作匯報、定期開會討論研究法治工作計劃，出席行政復(fù)議行政應(yīng)訴，做好年度依法述職述廉述法工作，及時部署解決影響法治政府建設(shè)重大問題。

    二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

    （一）深入推進(jìn)省委“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)

    大力推進(jìn)“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，以“一站式，一攬子”化解矛盾糾紛為目標(biāo)，聚焦村（社區(qū)）風(fēng)險排查、就地矛盾化解、充分發(fā)揚誠信友善價值觀的定位，形成綜治中心、司法所、派出所、法庭、網(wǎng)格員、駐村律師、鎮(zhèn)屬各職能部門互相配合、共享信息、聯(lián)合調(diào)處的工作模式，做到“一站式受理、一攬子調(diào)處”，把綜治中心打造成縱橫貫通的“治理樞紐”。積極探索綜治中心“一站式”服務(wù)管理，壯大綜治中心力量，提升資源配置，強化引領(lǐng)能力。規(guī)劃鎮(zhèn)綜治中心、司法所新辦公場所，將原圖書室進(jìn)行升級改造，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范性建設(shè)，配齊各類辦公用具，激活綜治中心內(nèi)生動力。

    （二）完善制度機制，提升依法治理能力

    認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實“三重一大”事項集體決策制度，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策；加強行政規(guī)范性文件審核，制定行政規(guī)范性文件審核工作流程，確保該行政規(guī)范性文件科學(xué)性、合法性、合理性；完善權(quán)力制約監(jiān)督機制，主動公開投訴舉報方式，充分利用12345熱線、市長信箱、國家信訪平臺等平臺加強群眾監(jiān)督。

    （三）堅持嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法

    持續(xù)深化行政執(zhí)法體系改革，一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查及辦案流程，全面貫徹落實新修訂的行政處罰法、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》和《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，在食品、藥品、安全生產(chǎn)、消防、燃?xì)?、環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域開展日常巡查、檢查，在重大節(jié)假日前開展大排查、大整治，強化問題的發(fā)現(xiàn)及整改；二是規(guī)范廣東省一體化行政執(zhí)法平臺工作的使用，按時在一體化行政執(zhí)法平臺進(jìn)行行政執(zhí)法案件公示，及時公開執(zhí)法數(shù)據(jù)；三是充分利用行政執(zhí)法案件集體討論會制度，將疑難復(fù)雜案件及時上報討論，充分聽取辦案人員分析匯報，圍繞案件定性、適用法律法規(guī)、證據(jù)采集、執(zhí)法風(fēng)險等問題深入討論，聽取駐鎮(zhèn)律師意見，集思廣益，最后形成一致意見，大大提升了行政執(zhí)法能力與水平。

    （四）緊抓法治宣傳教育

    全面落實“八五”普法規(guī)劃，一是緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維及依法行政能力與水平。利用線下集中學(xué)習(xí)、線上培訓(xùn)的方式學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《民法典》《國家安全法》等法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)，2023年雁洋鎮(zhèn)參加普法學(xué)習(xí)、考試的領(lǐng)導(dǎo)干部共112名，參學(xué)率與考試合格率達(dá)到100%；二是充分發(fā)揮法治副校長責(zé)任，組織法治進(jìn)校園主題宣講活動4場次，受教育人數(shù)達(dá)2000余人；三是做好普法宣傳。結(jié)合“3·8”“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要時間節(jié)點聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所、社工、鎮(zhèn)屬各職能部門，重點圍繞憲法、民法典、婦女兒童權(quán)益、農(nóng)村土地管理、國家安全等領(lǐng)域法律法規(guī)，現(xiàn)場接受法律咨詢，營造濃厚學(xué)法用法氛圍。一年來，雁洋鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)合宣傳7場次，下發(fā)宣傳資料8000多份，覆蓋八千多人次；四是整合鄉(xiāng)村專業(yè)人才，推進(jìn)提高鄉(xiāng)村治理法治化水平。雁洋鎮(zhèn)本年度舉辦人民調(diào)解員、“法律明白人”培訓(xùn)會2場次，提前完成“法律明白人”培養(yǎng)計劃，轄區(qū)內(nèi)29個村（社區(qū)）均配備“法律明白人”及人民調(diào)解員。

    （五）高效便民，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平

    以“強服務(wù)”的初心，持續(xù)提升公共服務(wù)水平，做好鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳環(huán)境硬件和服務(wù)軟件的提質(zhì)升級，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)舒適的辦事環(huán)境和更高效便捷的質(zhì)量效率。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳為切實解決“老年人”、“殘障人士”等特殊群體運用智能技術(shù)困難、出行難、等候難等問題，設(shè)置導(dǎo)辦、代辦服務(wù)，在政務(wù)服務(wù)大廳門口設(shè)置無障通道、綠色通道，設(shè)置綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。

    （六）推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強一村（社區(qū)）一法律顧問工作

    我鎮(zhèn)全轄區(qū)29個村（社區(qū)）均配備一名法律顧問，今年共接受法律咨詢360余人次，開展法治講座、法治宣傳活動共30余場次。加強人民調(diào)解工作，我鎮(zhèn)現(xiàn)有人民調(diào)解委員會30個（1個鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、27個村人民調(diào)解委員會、2個社區(qū)人民調(diào)解委員會），充分發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線作用，2023年我鎮(zhèn)未發(fā)生因調(diào)解不及時而導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件，未發(fā)生因矛盾糾紛處理不及時而引起械斗、打砸搶事件。

    三、存在的不足及下一年度的主要工作安排

    2023年雁洋鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項工作雖取得了一些成果，但仍存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不夠深入，方式不夠多，與法治政府建設(shè)的要求存在一定差距。部分人員在學(xué)習(xí)法律知識上主動意識不夠強，重視本部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對法律法規(guī)學(xué)習(xí)積極性不夠；二是法治宣傳形式不夠豐富，針對老年人群體普法方式較單一，普法效果一般，應(yīng)針對普法人群特征作多樣化的宣傳；三是綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強。隨著綜合行政執(zhí)法改革的深入，行政執(zhí)法權(quán)的下放，我鎮(zhèn)充分整合資源，成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊，招錄人員壯實隊伍，但仍面臨執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平參差不齊、經(jīng)驗不夠豐富的問題，行政執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平有待提升，對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)仍需加強。四是綜合行政執(zhí)法辦案機制不成熟、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。辦案過程中存在林業(yè)部門、自然資源部門等職能數(shù)據(jù)、意見不統(tǒng)一情況，執(zhí)法辦案難度大大增加，同時也增加了行政復(fù)議、行政訴訟風(fēng)險。五是部分干部對于習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)不夠深入，認(rèn)識不夠到位，運用法治思維和法治方式推進(jìn)法治工作的意識和能力仍需提高。隨著鄉(xiāng)村振興、“百千萬工程”深入開展，涉及的土地征收征用、村集體山林土地規(guī)范化使用等重點領(lǐng)域的法律問題突出，解決問題思維方法較為局限，習(xí)慣用老經(jīng)驗、老做法，運用法律手段解決問題的能力不足。

    我鎮(zhèn)2023年雁洋鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作將圍繞以下幾點：一是認(rèn)真貫徹黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。二是認(rèn)真貫徹落實全面推進(jìn)法治建設(shè)，將法治建設(shè)工作與各部門工作集合起來，繼續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和依法行政能力，通過培訓(xùn)提高法律法規(guī)運用能力；三是加強法治宣傳教育力度，按照“八五”普法清單，積極宣傳民法典、憲法等基本法，通過舉辦法治講座、法治進(jìn)村居活動拓寬覆蓋寬度，營造濃厚的學(xué)法氛圍，提高群眾法律意識，培養(yǎng)學(xué)法習(xí)慣。