2023年，石坑鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，認真落實省委十三屆三次全會精神和“1310”具體部署，在區委、區政府的堅強領導和區人大的監督下，嚴格按照《梅縣區2023年全面依法治區工作要點》和《梅縣區2023年法治政府建設工作要點》的要求，不斷夯實法治基礎，扎實推進鎮域基層法治建設，確實提高運用法治思維和法治方式的能力，助力推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，為全鎮各項目標任務的完成提供了有力的保障。現將2023年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、全面學習把握落實黨的二十大精神，奮力譜寫新時代新征程法治政府建設新篇章

　　（一）完整準確全面領會黨的二十大精神，堅定不移用黨的二十大精神統一思想指引行動。今年是全面學習貫徹落實黨的二十大精神的第一年，我鎮黨委、政府領導班子把學習二十大關于法治建設內容同學習習近平總書記系列重要講話重要指示精神結合起來，從黨的思想、理論和政治建設上，更深領悟黨中央提出“四個全面”戰略布局的政治深意。

　　（二）準確把握黨中央的新要求新部署，更實擔起黨和人民賦予法治政府的更重責任。黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安，充分彰顯了法治建設事關根本的戰略地位。我鎮黨委、政府始終堅持以習近平法治思想為引領，聚焦發展所需、民心所向，不斷推進高質量法治建設，切實將習近平法治思想轉化為建設法治石坑的生動實踐。

　　二、深入學習宣傳貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，積極推動建設法治石坑

　　（一）我鎮積極統籌推進法治政府建設，強化組織領導。全鎮堅持和完善黨委統一領導、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，依法治鎮工作領導小組充分發揮組織、協調、指導、督察職能，各部門落實責任，確保工作落到實處。

　　（二）加強習近平法治思想學習。我鎮深入學習貫徹習近平法治思想，把習近平法治思想納入理論學習中心組學習內容，并組織學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》、《習近平法治思想學習問答》等內容，真正把習近平法治思想貫徹于經濟發展全過程、深化改革發展各方面、改善民生各領域。 

　　三、落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，織密多層次寬領域的法治網絡

　　（一）發揮黨委在推進本轄區法治建設中的領導核心作用，堅持嚴格依法依規決策，推動嚴格依法辦事，堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，加強法治工作隊伍建設，深入推進法治宣傳教育，扎實推進多層次多領域依法治理。2023年10月，我鎮組織成立了中共梅州市梅縣區石坑鎮黨委全面依法治鎮委員會，不斷強化鄉鎮黨委對依法治鎮工作的牽頭抓總、統籌落實。2023年11月27日，我鎮召開鎮黨委（擴大）會，鎮黨委書記傳達學習貫徹了梅縣區委全面依法治區工作推進會暨區委依法治區辦會議精神，要求依法治鎮辦嚴格按照上級工作部署落實工作。

　　（二）鎮主要負責人加強對法治府建設的組織領導，完善依法行政制度，推動嚴格規范公正文明執法，完善政府內部監督和專門監督，自覺維護司法權威，推進社會主義法治文化建設。我鎮在處理每宗行政處罰案件時須召開石坑鎮綜合行政執法委員會會議，會議由鎮長主持，主要對收集或者移交的線索進行研判，就是否進行立案或處罰進行討論審議，不斷規范行政執法和加強執法監督，促進公平執法，切實推進依法行政。

　　四、推進法治政府建設的主要舉措和成效，依法全面履行法治政府職能

　　（一）健全政府機構職能體系，推動更好發揮政府作用

　　1、在政務服務大廳公布并落實權責清單，優化政務服務。堅持“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則，做到行政工作有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，并將執法工作納入年度工作考核。我鎮持續開展“減證便民”行動，對法律、行政法規和部門規章設定的行政事項清單進行梳理，嚴格依照責任清單履行職責，將相關業務部門整合在服務辦事大廳，并在大廳醒目位置張貼工作流程及所需準備的材料等，為前來辦事的群眾提供服務。同時，我鎮積極推行證明事項告知承諾制度，深化一體化政務服務平臺建設，完善與市、區政務服務平臺對接。

　　2、完善政務公開制度，豐富政府公開方式，提高政務公開質量。宣傳部門配備專職工作人員負責信息公開工作，充分利用政務公開欄以及網絡信息新媒體等多種渠道和方式及時公開政府信息、便民信息和政策解讀內容，增強信息公開的知曉度，自覺接受人民群眾的民主監督。目前，我鎮公開政府信息數52條，其中領導分工14條，部門機構職能12條，政府工作報告1條，財政預決算1條，工作動態25條。

　　3、健全依法行政制度體系，加快推進政法治理規范化程序化合法化。我鎮嚴格按照上級部門要求對行政規范性文件進行分類歸納、清理，嚴格落實行政規范性文件有效期制度和管理。   

　　4、進一步提升行政復議工作質效，全面推進行政復議規范化、專業化、信息化建設，不斷提高辦案質量和效率。加大行政復議和應訴年度通報工作力度，推動建立行政機關負責人無正當理由不出庭情況通報機制。

　　5、健全行政決策程序體系，不斷提升行政決策公信力和執行力。我鎮嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，推進行政決策科學化、民主化、法治化，完善鎮政府法律顧問、駐村（社區）律師參與鎮村（社區）行政決策機制，建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項行政決策由鎮黨政人大聯席會議研究審議，會議召開前，有關議題由鎮依法行政領導小組進行合法性審查。同時，對各類擬簽訂的合同、協議等進行合規性審查。

　　（二）健全行政執法工作體系，全面推進嚴格規范公正文明執法

　　1、各執法部門嚴格依照程序依法依規行使執法權力，以人為本開展文明執法活動。目前，我鎮執法隊伍管理系統編制總數44人，執法人員總數19人，對崗位執法人員實行持證上崗和資格管理制度，加強執法隊伍的綜合法律知識培訓，建立健全常態化的責任追究機制，提高執法活動效率。我鎮不斷加大對重點領域的執法力度，綜合行政執法辦公室聯同應急管理辦公室多次開展專項執法檢查。目前，行政檢查案件21宗，行政處罰案件11宗，無行政強制案件。

　　2、開展“誰執法誰普法”工作責任制，堅持執法與法治宣傳相結合，牢固樹立嚴格執法就是最好普法的理念，主動將法治宣傳教育滲透到執法的全過程，利用以案釋法等生動直觀的方式普及法律知識，傳播法治理念。

　　3、全面推進三項公開制度。我鎮本年度已按照上級部門要求，完善廣東省行政執法信息平臺主體信息錄入工作，設有專門聯絡人負責平臺管理，確保及時有效公開政務信息。

　　（三）妥善處理群眾信訪工作，彰顯法治政府特色

　　1、為加強信訪工作，明確了駐村領導包案制度，在信訪工作中嚴格執行《信訪條例》，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，依法、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。目前，我鎮受理信訪案件12宗，正在辦理3宗，有效調處、解決了信訪人的問題，確保本轄區內社會穩定。

　　2、著力提升政務服務質效，不斷加強“12345”政務服務熱線群眾訴求回復、解釋、引導，切實提高群眾滿意度。目前，鎮村兩級共處理12345政務服務便民熱線102宗，群眾反映的合法合理訴求都得到了有效化解。

　　（四）持續推進人民調解規范化建設，完善基層“一站式”矛盾糾紛多元化解機制。堅持緊緊依靠新時代“楓橋經驗”，結合“1+6+N”工作體系開展矛盾糾紛多元共治工作，提高社會治理現代化和信息化，及時化解矛盾糾紛，防止激化和群體性上訪，切實加強矛盾糾紛排查化解力度，積極將矛盾化解在基層。目前，石坑鎮村（社區）人民調解委員會共調解各類民事糾紛97宗，其中鎮人民調解委員會受理矛盾糾紛6宗，村（社區）人民調解委員會受理矛盾糾紛91宗，實現矛盾糾紛調處率、防激化率100%，并無因調處不力或不及時而民轉刑和糾紛上訪案件的發生，有力維護了我鎮社會和諧穩定。

　　（五）深化公共法律服務體系建設，優化法治化鄉鎮氛圍

　　1、深化律師參與一村（社區）一法律顧問工作。我鎮18個村（社區）均配備一名法律顧問，協助村（社區）開展日常的法律事務工作，及時有效的為居民提供法律咨詢服務并開展法治宣講。目前，駐村（社區）法律顧問共開展10場法治宣講活動，滿足村民的法律知識學習需求，營造良好的法治氛圍。

　　2、我鎮圍繞“八五”普法工作，以法治宣傳和依法行政為出發點，充分發揮自身優勢，開展多層次、全方位的普法教育活動。一是結合全鎮安全生產、土地管理、社會治安等工作，利用LED顯示屏滾動播放宣傳標語、進村入戶發放宣傳冊和圩日擺攤宣傳等方式地開展《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、習近平法治思想、全面依法治國、法治化營商環境、國家安全、鄉村振興等法律法規的志愿宣傳服務活動，有效地增強了廣大群眾自我權益保障意識。二是組織開展各類主題宣傳活動進單位、進校園普法宣傳活動，有針對性加強國家工作人員及青少年的法律意識。三是充分發揮一村（社區）一法律顧問的專業性作用，加強村（社區）法律顧問參與居民公約、村規民約制定和修改制度。四是引導“法律明白人”積極參與基層依法治理，使其在法治鄉村建設中更好發揮作用,依法有序參與村（社區）事務管理。

　　3、領導干部積極參加“機關領導干部學法考試”，通過廣東省國家工作人員學法考試系統，認真學習系統平臺法律法規專題，并參加平臺考試。我鎮本年度應參加學考的國家工作人員57人，實際參加學考人員57人，參學率和合格率均達100%。

　　五、法治政府建設工作存在的問題

　　我鎮法治政府建設工作雖然取得一定成效，但存在一些問題，主要表現為：一是行政決策公信力和執行力有待進一步提升，重大行政決策程序的監督和落實機制存在較多缺失。二是“誰執法誰普法”工作責任制有待進一步推進。三是法治政府觀念還不夠，法治隊伍還需進一步加強。我鎮缺乏專業的、法律素養高的法治建設隊伍，干部學法熱情不高，在全面依法行政方面還存在一定差距。四是法律宣傳工作還不夠全面，形式不夠新穎，法律宣傳始終存在死角。法律進機關、進企業、下基層等落實不夠，需加大宣傳力度，積極造濃法治氛圍。

　　六、下一步工作計劃

　　1、各部門繼續完善并嚴格落實政府法律顧問制度，推動政府法律顧問全面參與重大行政決策、規范性文件制定、合同簽訂等各項工作，使其成為政府依法行政的重要參謀助手，有力保障政府活動于法有據、決策程序依法履行、決策內容依法合規，從源頭上為行政權力規范運行筑起堅實的法治“防火墻”。

　　2、繼續加強法治培訓，提高依法行政意識，增強干部運用法律思維解決問題的能力。落實“誰執法誰普法”工作責任制，規范執法程序，提高執法水平。

　　3、積極推進鄉鎮街道綜合行政執法工作，做好行政執法人員資格和證件管理。加強行政執法案件的監督審查，繼續開展重大行政處罰決定備案審查工作。積極推進政府信息公開，健全政府信息發布協調機制，完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督檢查等一系列制度。

　　4、繼續落實“1+6+N”矛盾糾紛多元共治工作體系，注重運用法治思維和法治方式從源頭上化解矛盾、解決問題，提升治理體系法治化、現代化、信息化水平。

　　5、全力做好普法工作，進一步推進普法責任制工作，加大普法學法用法力度，創新普法形式，努力打造良好的法治環境。