梅縣區府〔2021〕22號

梅州市梅縣區人民政府關于印發梅州市

梅縣區2022年度煙花爆竹經營（零售）

布點規劃方案的通知

各鎮人民政府（扶大高新區管委會、新城辦事處），區有關單位：

《梅州市梅縣區2022年度煙花爆竹經營（零售）布點規劃方案》已經區政府常務會議研究通過，現印發給你們，請遵照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向區應急管理局反映。

　梅州市梅縣區人民政府

2021年12月28日

梅州市梅縣區2022年度煙花爆竹

經營（零售）布點規劃方案

為規范我區煙花爆竹經營安全條件，提高公共安全保障能力，根據《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監總局令第65號）、《廣東省安全生產監督管理局關于煙花爆竹經營許可的實施細則》（原粵安監〔2014〕44號）等法規、規章，結合我區實際，制定本方案。

一、規劃原則

貫徹“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”原則，綜合考慮所轄行政村數量、人口規模、經濟發展水平和城鎮化建設格局，合理確定煙花爆竹零售經營布點規劃，堅決糾正上宅下店、前店后宅和安全間距不足等突出問題，建設科學合理、規范合法、公平公正、安全便民的煙花爆竹經營秩序。

二、規劃條件

（一）梅州城區禁止燃放區梅縣區內（南起梅龍高速梅江大橋→梅龍高速→西起程江樞紐→長深高速→西北起長深高速城北互通→長深高速→長深高速城東出口）不得規劃布點。

（二）煙花爆竹零售店（點）不得與居民居住場所設置在同一建筑物內，使用面積不應小于10平方米且不應大于200平方米，原則上每1000戶人口的區域內布設零售店（點）不超過2個，其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售店（點），與學校、幼兒園、醫院、集貿市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施保持不少于100米的安全距離。

（三）零售店（點）不得在核定經營場所以外的地點儲存煙花爆竹，并且在經營場所存放的煙花爆竹品種和數量不得超過《煙花爆竹經營（零售）許可證》限定的許可范圍和存放量。

（四）零售店（點）應是經工商登記注冊的各類企業、個體工商戶、符合煙花爆竹經營（零售）條件的主體，具有與零售經營相適應的固定資產、流動資金等，并具有能夠保障安全經營的條件和人員。

（五）主要負責人、銷售人員經過安全培訓考試并合格。

（六）建立安全管理制度和產品銷售記錄臺賬。

（七）零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志。

（八）零售店（點）必須按照《廣東省安全生產責任保險實施辦法》（省政府令第274號）第六條的規定購買安全生產責任保險。

（九）零售店（點）必須依照《煙花爆竹安全管理條例》第二十條的規定，從事煙花爆竹零售的經營者，應當向從事煙花爆竹批發的企業采購煙花爆竹。

（十）煙花爆竹零售店（點）安全技術規范AQ4128-2019及法律、法規規定的其他條件。

三、規劃要求

（一）科學規劃，合理布點。修訂布點規劃是依法規范零售經營秩序、建立市場退出機制的新舉措，各鎮要高度重視、加強領導、周密部署，扎實推進煙花爆竹經營店（點）的科學規劃，合理布點。2021年規劃87家，實際發證82家，2022年布點規劃總控制數為82家。煙花爆竹經營（零售）布點規劃見附表。

（二）從嚴把關，落實責任。按照“適度競爭”原則，把安全管理混亂、信譽不良的經營戶淘汰出市場，實行專店經營。各鎮要嚴格把關，做到合格一家，上報一家，做到“誰簽字、誰負責”，既依法許可又方便群眾。

（三）加強監管，規范秩序。各鎮要加強轄區煙花爆竹安全監管，建立健全安全隱患整治長效機制，督促落實各項安全管理制度和措施，嚴防事故發生。加強部門聯合執法，嚴肅查處超量儲存、超范圍經營、異地經營、銷售偽劣產品、無證經營等違法違規行為，加強經營、儲存、運輸、燃放等各環節監管，確保全區安全生產形勢穩定。

附件：梅州市梅縣區2022年度煙花爆竹經營（零售）布點規劃表

附件：

梅州市梅縣區2022年度煙花爆竹

經營（零售）布點規劃表

說明：扶大、新城在禁放區內，不作布點規劃；程江鎮在禁放區外布點規劃1家。

公開方式：主動公開

政策解讀：關于《梅州市梅縣區2022年度煙花爆竹經營（零售）布點規劃方案》的政策解讀