梅縣區(qū)府辦〔2023〕4號(hào)

梅州市梅縣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅縣區(qū)

農(nóng)房風(fēng)貌整治提升實(shí)施辦法的通知

各鎮(zhèn)人民政府（扶大高新區(qū)管委會(huì)），區(qū)有關(guān)單位：

《梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

梅州市梅縣區(qū)人民政府辦公室

                             2023年4月19日

梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升實(shí)施辦法

根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年）》《廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升工作，進(jìn)一步改善村容村貌水平，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定農(nóng)房風(fēng)貌整治提升實(shí)施辦法。

一、適用范圍

全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)（高管會(huì)）所有行政村，對(duì)采用“先建后補(bǔ)”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升的，適用此辦法；對(duì)采用工程項(xiàng)目方式推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升的，不適用此辦法。

二、資金來(lái)源

（一）省級(jí)涉農(nóng)資金；

（二）市、區(qū)財(cái)政配套資金;

（三）一般或?qū)ｍ?xiàng)債券資金；

（四）幫扶單位幫扶資金及其他社會(huì)資金。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)房風(fēng)貌整治提升實(shí)施辦法按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，原則上一棟建筑綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)5萬(wàn)元。具體如下：

（一）傳統(tǒng)客家民居

（二）農(nóng)村自建房（近現(xiàn)代建筑）

實(shí)施整治提升的農(nóng)房已享受其他項(xiàng)目補(bǔ)助或貸款貼息的，不得再進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、申報(bào)程序

農(nóng)房風(fēng)貌整治提升項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行申報(bào)制度，由村民向村委會(huì)提出申請(qǐng)，村委會(huì)初審匯總后向鎮(zhèn)、區(qū)申報(bào)，堅(jiān)持先申報(bào)后補(bǔ)助、不申報(bào)不補(bǔ)助原則，充分發(fā)揮村民主體作用，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。具體申報(bào)流程為：村民申報(bào)→村級(jí)初審→鎮(zhèn)級(jí)審核→區(qū)級(jí)備案→組織實(shí)施→竣工驗(yàn)收→資金撥付。

（一）村民申報(bào)。農(nóng)房風(fēng)貌整治提升項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)由村民向村委會(huì)進(jìn)行申報(bào)。

（二）村級(jí)初審。在鎮(zhèn)、村以及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)統(tǒng)一管理指導(dǎo)下，村委會(huì)對(duì)村民申報(bào)的農(nóng)房風(fēng)貌整治提升項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、投資概算及完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行初步審核，經(jīng)鎮(zhèn)駐村負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)及村干部實(shí)地核實(shí)并簽字確定后，以村為單位，報(bào)送各鎮(zhèn)（高管會(huì)）匯總審核。

（三）鎮(zhèn)級(jí)審核。鎮(zhèn)政府按有關(guān)政策負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)上報(bào)的農(nóng)房風(fēng)貌整治提升獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行審核。審核批準(zhǔn)后，以村為單位建立農(nóng)房風(fēng)貌整治提升項(xiàng)目庫(kù)。

（四）區(qū)級(jí)備案。鎮(zhèn)級(jí)完成審核后，統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委農(nóng)辦（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）備案登記。

（五）組織實(shí)施。經(jīng)區(qū)級(jí)備案登記后，各鎮(zhèn)、村委會(huì)組織開(kāi)展農(nóng)村風(fēng)貌整治提升項(xiàng)目建設(shè)。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)全部完成后，由各行政村提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)并收集整理報(bào)賬資料，各鎮(zhèn)（高管會(huì)）在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后及時(shí)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、簽名蓋章確定，經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收合格后，按核定的獎(jiǎng)補(bǔ)金額在所在鎮(zhèn)村公示7天，無(wú)異議后才能確認(rèn)通過(guò)驗(yàn)收。

（七）資金撥付。由各鎮(zhèn)（高管會(huì)）向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，再由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一匯總后向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)資金。區(qū)財(cái)政局將獎(jiǎng)補(bǔ)資金統(tǒng)一授權(quán)到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，再由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局撥付到相關(guān)鎮(zhèn)（高管會(huì)），最后由相關(guān)鎮(zhèn)（高管會(huì)）將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付給申報(bào)主體。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（高管會(huì)）成立農(nóng)房風(fēng)貌整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指導(dǎo)和項(xiàng)目審核、實(shí)施、驗(yàn)收等工作，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中宣傳發(fā)動(dòng)、政策處理、后續(xù)利用、材料收集等工作。

（二）加強(qiáng)資金保障。鎮(zhèn)、村要積極發(fā)動(dòng)村民群眾、鄉(xiāng)賢、社會(huì)力量、幫扶單位等各方籌集資金、資源，建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，區(qū)財(cái)政每年統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)房風(fēng)貌整治提升獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)查考核。將農(nóng)房風(fēng)貌整治提升獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金使用和項(xiàng)目管理，建立日常監(jiān)督機(jī)制和考核驗(yàn)收辦法。由區(qū)委農(nóng)辦（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）牽頭，會(huì)同區(qū)住建等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和日常檢查。

（四）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播、宣傳欄、會(huì)議等形式，加大對(duì)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升獎(jiǎng)補(bǔ)政策的宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型，形成政府與群眾良性互動(dòng)、保護(hù)與利用相互促進(jìn)的良好氛圍。

六、其他

本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。本辦法未盡事宜按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如遇國(guó)家、省、市政策調(diào)整，按照國(guó)家和省、市的政策規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升申請(qǐng)表

2.梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升驗(yàn)收表

3.梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升公示表

4.梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升匯總表

政策解讀：《梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升實(shí)施辦法》政策解讀

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

梅州市梅縣區(qū)人民政府辦公室秘書(shū)股                                                                                                             2023年4月19日印發(fā)

附件1

梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升申請(qǐng)表

   鎮(zhèn)    村    自然村

備注：申報(bào)表一式二份，鎮(zhèn)、村各存檔一份。

附件2

梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升驗(yàn)收表

   鎮(zhèn)    村    自然村

附件3

梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升公示表

      鎮(zhèn)     村(蓋章)

說(shuō)明：整治房屋類(lèi)型為傳統(tǒng)客家民居、農(nóng)村自建房（近現(xiàn)代建筑）。

附件4

梅縣區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升匯總表

      鎮(zhèn)

說(shuō)明：整治房屋類(lèi)型為傳統(tǒng)客家民居、農(nóng)村自建房（近現(xiàn)代建筑）。