政府工作報告

——2024年3月27日在梅州市梅縣區(qū)

第二屆人民代表大會第四次會議上

梅州市梅縣區(qū)人民政府區(qū)長 王鋒

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　一年來，區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署和省委、省政府主要領導來梅調研指示精神，在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”為總抓手，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險等各項工作，經(jīng)濟持續(xù)回升向好，社會大局保持和諧穩(wěn)定，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　這一年，我們堅持穩(wěn)中求進，經(jīng)濟向好態(tài)勢更加穩(wěn)固。堅持以經(jīng)濟建設為中心，加強加密經(jīng)濟運行調度，多項經(jīng)濟指標增速超過年初亮諾目標，為全市經(jīng)濟穩(wěn)增長提供有力支撐。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值258.48億元，比增7.6%，增速位列全市第二、全省第十二，為2017年以來最好成績；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值214.81億元，比增12.5%；規(guī)上工業(yè)增加值59.81億元，比增11.1%，占全市的20.9%；一般公共預算收入14.25億元，比增7.7%。消費市場持續(xù)回暖，社會消費品零售總額155.79億元，比增7.2%，占全市的22.4%?！拔逋饴?lián)動”協(xié)同發(fā)力，成功舉辦第六屆世界客商大會梅縣系列活動，加貝實業(yè)（梅州）黃金首飾加工項目投產(chǎn)，BPW（梅州）車軸、卡萊橡膠啟動新一輪增資擴產(chǎn)。完成外貿(mào)進出口總額33.07億元，比增13.4%；實際利用外資8631萬元，比增673.4%，占全市的66.8%。項目建設扎實有效，東部快線第四、五標段建成通車，西部快線、梅龍高鐵、瑞梅鐵路、汕梅高速改擴建等項目穩(wěn)步推進，完成普通省道路面改造13.4公里。

　　這一年，我們堅持制造業(yè)當家，實體經(jīng)濟根基更加堅實。產(chǎn)業(yè)集群加快強鏈蓄勢，嘉元時代10萬噸銅箔首期、富華科技、南聯(lián)電纜、中芯云聯(lián)等一批產(chǎn)業(yè)項目相繼投產(chǎn)，智能家電產(chǎn)業(yè)園奠基開園，慶達科技電機、梅州綜保區(qū)獨立儲能電站等項目有序推進。電子信息新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值65.9億元、比增8.3%，機械智造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值35.71億元、比增15.7%，分別占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的30.7%、16.6%。招商引資量質齊升，引進項目82個、計劃總投資217.92億元，完成投資20.07億元，均超額完成市下達任務。新增“四上”企業(yè)103家，無“四上”企業(yè)鎮(zhèn)全部清零，全區(qū)現(xiàn)有“四上”企業(yè)數(shù)量約占全市的25.7%?；萜蠹偫в辛τ行?，累計退減免緩稅費近4億元，兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金7594萬元。平臺建設提質增效，成功獲批省級新一代電子信息技術特色產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)集聚地納入省產(chǎn)業(yè)轉移主平臺，銅箔產(chǎn)業(yè)配套的污水管網(wǎng)、瓜洲110千伏變電站等項目建成，園區(qū)道路、悅一自來水廠等項目加快建設。完成工業(yè)用地收儲約200畝，累計儲備工業(yè)用地約1000畝。產(chǎn)業(yè)集聚地在全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價中進入粵東西北地區(qū)前十?？盗⑸铽@省工程技術研究中心認定，新培育認定高新技術企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)28家、“專精特新”企業(yè)2家。嘉元科技一項發(fā)明專利入選廣東專利獎金獎，榮獲“廣東首批省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”稱號。落實“1+N”人才政策，全年新招引各類人才2912人。

　　這一年，我們堅持高位推進頭號工程，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加協(xié)調。以頭號力度推進“百千萬工程”，統(tǒng)籌銜接好規(guī)劃、項目、資金，有序推進一批精品節(jié)點、精品項目，典型鎮(zhèn)村建設梯次展開。梅縣區(qū)及雁洋鎮(zhèn)、松口鎮(zhèn)和雁上村等7個村入選全省首批“百千萬工程”典型區(qū)鎮(zhèn)村。全省首創(chuàng)“百千萬工程”典型區(qū)規(guī)劃建設總師制度，雁洋典型鎮(zhèn)建設規(guī)劃獲評省級優(yōu)秀案例。加快新型城鎮(zhèn)化建設，動工改造老舊小區(qū)28個，新（改）建污水管網(wǎng)30.86公里、供水管網(wǎng)18.36公里，憲梓公園建成開園，三豐大沙安置區(qū)竣工交付，天虹購物中心主體工程完工，藝展·繽紛城、梅花山·云麓、梅汕高鐵安置區(qū)、市政電力管溝等項目穩(wěn)步推進。創(chuàng)文鞏衛(wèi)深入開展，城區(qū)“三大專項”重點區(qū)域示范整治任務全面完成。美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設扎實推進，雁洋、畬江達到示范圩鎮(zhèn)標準，雁洋鎮(zhèn)入選全省美麗圩鎮(zhèn)建設示范典型名單。鄉(xiāng)村振興全面推進，丙雁鄉(xiāng)村振興示范帶入選“廣東十大鄉(xiāng)村振興示范帶”，獲得省財政1億元資金獎補。獲評全國村莊清潔行動先進縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，華發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（梅州）示范基地項目從洽談到落地刷新“梅州速度”，聘請25名產(chǎn)業(yè)村長，鞏固發(fā)展43個特色專業(yè)村。全區(qū)村級集體經(jīng)濟收入均達到10萬元以上。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值98.68億元、比增5.9%。獲評全國農(nóng)業(yè)社會化服務典型?！懊房h金柚采摘節(jié)”榮登全國“節(jié)慶品牌影響力百強榜”。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任，強力整治亂占耕地建房問題13宗，建設改造高標準農(nóng)田7800畝，墾造水田304畝，獎補復耕復種面積3.8萬畝，糧食生產(chǎn)任務超額完成。城鄉(xiāng)基礎設施持續(xù)提升，完成小型水庫除險加固工程29宗，梅縣區(qū)崩崗治理工程（南口鎮(zhèn)荷泗片）、韓江治理工程梅縣段、天然氣“縣縣通工程”梅縣段基本建成，建成大雅水碧道6.2公里，完成農(nóng)村公路改造145.5公里，松口蓬辣大橋建成通車，全區(qū)通鎮(zhèn)公路達到三級路以上，鎮(zhèn)通村公路全部實現(xiàn)路面硬化。成功創(chuàng)建全國第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。

　　這一年，我們堅持深化改革開放，融灣入海步伐更加有力。改革攻堅縱深推進，扎實開展12項重大突破性抓手、10項重點改革、10個典型培育工作，有效激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。深化擴權強區(qū)改革，成功爭取城區(qū)規(guī)劃編制、規(guī)劃審批權限下放。探索推進數(shù)據(jù)要素市場化配置，在粵東地區(qū)率先實現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架。撂荒耕地復耕復種長效機制改革經(jīng)驗獲全省推廣，全域土地綜合整治、農(nóng)房數(shù)字化管理等改革事項取得突破。營商環(huán)境全面優(yōu)化，在全市率先設立區(qū)審批代辦服務中心，全面落實行政審批事項“100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結”，實現(xiàn)425項事項跨省通辦、170項事項省內通辦。蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設扎實推進，政策紅利效應持續(xù)釋放，爭取中央預算內資金、債券資金、特別國債等約25.27億元，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。橫向、縱向幫扶走深走實，組團幫扶基礎進一步夯實，荔灣（梅縣）1906科技園經(jīng)貿(mào)基地和荔灣（梅縣）創(chuàng)金中心科創(chuàng)基地“反向飛地”揭牌設立。融灣平臺擴容提質，梅州綜保區(qū)入駐企業(yè)30家，完成進出口總額18.07億元、比增165.3%，約占全市的18%。梅州綜保區(qū)二期建成并通過模擬驗收，梅州國際陸港正式運營，并與鹽田港建成“組合港”，區(qū)港聯(lián)動發(fā)展打下堅實基礎。

　　這一年，我們堅持推進綠美梅縣建設，綠色生態(tài)本底更加鮮明。大力實施“十大工程”，種植“客商林”“僑心林”等主題紀念林17個，打造星級“美麗庭院”示范戶400戶，完成林分優(yōu)化提升6.6萬畝，綠化美化萬里碧道5公里、城鄉(xiāng)道路138公里，“三江四線”生態(tài)景觀廊道持續(xù)提升。全省森林質量精準提升研學班在我區(qū)舉辦，躋身綠美廣東競風華全省十強。憲梓公園入選省級林長綠美園，梅畬快線森林質量精準提升示范帶成為省級樣板，雁洋鎮(zhèn)入選廣東省森林城鎮(zhèn)。著力推動生態(tài)價值轉化，培育省級以上林業(yè)龍頭企業(yè)9家、省級林下示范基地5個。生態(tài)環(huán)境保護扎實有效，強力推進中央環(huán)保督察反饋問題整改，大力整治園區(qū)危（固）廢收貯處理企業(yè)，全面完成入河排污口整治，完成自然村生活污水治理任務161個，山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目基本完工?？諝赓|量優(yōu)良率達99.4%，地表水省考以上斷面水質優(yōu)良率和達標率100%，縣級以上飲用水源地水質達標率100%。林長制、河湖長制、水土保持工作均獲市級考核評估“優(yōu)秀”等次。嚴控新上能耗強度高的項目，節(jié)能減排降耗穩(wěn)步推進。

　　這一年，我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，民生福祉更加殷實。民生類支出約43億元，占一般公共預算支出七成以上。十件民生實事全面完成。脫貧人口人均純收入穩(wěn)步增長。失業(yè)率保持較低水平。社保參保年度任務超額完成。職工基本醫(yī)療保險覆蓋率達100%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達97.22%。城鄉(xiāng)低保、殘疾人等困難群體救助水平穩(wěn)步提升。光榮院、綜合福利院完成改造。教育均衡發(fā)展水平持續(xù)提升，高考、中考成績取得新突破，新增民辦高中學位1800個、公辦學前教育學位150個。政府履行教育職責評價居北部生態(tài)發(fā)展區(qū)第一。優(yōu)質醫(yī)療資源擴容提質，粵東醫(yī)院入選國家區(qū)域醫(yī)療中心建設單位，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院綜合大樓全面投入使用，梅縣區(qū)被確認為“國家級慢性病綜合防控示范區(qū)培育區(qū)”，入選廣東省基層衛(wèi)生健康高質量發(fā)展綜合試驗區(qū)建設單位。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，客家山歌劇《春鬧》獲省“五個一”工程獎，《血蝴蝶》獲省藝術節(jié)二等獎，梅縣區(qū)圖書館被文旅部評為國家一級館并獲得“廣東省三八紅旗集體”稱號。傳統(tǒng)村落集中連片保護利用項目成效明顯。成功打造賞花踏春古鎮(zhèn)游線路，并入選2023年全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。三舍綜藝民宿獲評全國甲級旅游民宿。雁洋鎮(zhèn)長教村入選2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單。順利承辦梅州馬拉松賽、中國內地足球150周年·梅州足球主題日、2023全國青少年足球邀請賽等一系列體育賽事活動。平安創(chuàng)建扎實有力，縱深推進維護政治安全專項行動，常態(tài)化開展掃黑除惡和禁毒工作，穩(wěn)妥防范化解問題樓盤、涉眾金融等風險隱患。區(qū)公安分局治安大隊被公安部授予集體一等功?！?+6+N”基層社會治理體系建設有效推進，創(chuàng)建“無信訪村（社區(qū)）”234個，獲全市信訪工作考核優(yōu)秀等次，雁洋鎮(zhèn)、丙村鎮(zhèn)獲評全省2023年信訪工作示范鎮(zhèn)，松口鎮(zhèn)南下村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村，畬江鎮(zhèn)咸和村、城東鎮(zhèn)石月村、松口鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊村獲評省級“民主法治示范村”。安全生產(chǎn)、消防救援、森林防滅火、食品藥品監(jiān)督等工作扎實有效，居民自建房、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣等專項整治取得實效，獲評全市食品、藥品安全工作考核A級等次。第五次全國經(jīng)濟普查扎實推進。國防動員、雙擁共建、民族宗教、港澳臺、外事僑務、婦女兒童、青少年、檔案、地方志等工作取得新成效。梅縣區(qū)工商聯(lián)獲評2022-2023年度全國“五好”縣級工商聯(lián)，丙村商會獲評2023年全國“四好”商會。

　　這一年，我們堅持忠誠為政，自身建設更加過硬。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議37件、政協(xié)提案61件。深化法治政府建設，重大行政決策合法性審查全面加強，鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法改革提質增效。樹牢過“緊日子”思想，強化挖潛增收節(jié)支，有效保障“三保”等重點支出。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，審計、統(tǒng)計等監(jiān)督不斷加強。

　　各位代表，過去一年，我們保持定力、頂住壓力、善作善成，取得了來之不易的成績。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅強領導的結果，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、苦干實干的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體，向駐梅各單位和部隊官兵，向結對協(xié)作幫扶單位，向關心支持參與梅縣建設發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！

　　居安必須思危，知憂方能克難。在看到成績的同時，我們也清醒認識到，推進高質量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是綱舉目張打開全省“百千萬工程”典型區(qū)建設局面還不夠充分，樹典型作示范效果還不夠明顯；二是經(jīng)濟穩(wěn)增長仍然面臨較大壓力，新動能接續(xù)培育尚需時日，房地產(chǎn)市場持續(xù)調整，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資等經(jīng)濟指標未達預期目標；三是城鄉(xiāng)面貌參差不齊，城鎮(zhèn)強產(chǎn)聚人的功能品質有待提升，公共服務水平與群眾期盼仍有差距；四是財政收支矛盾日益凸顯，“三?！眽毫Σ粩嗉哟?；五是政府效能有待提升，干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭、推動發(fā)展能力還有不足。我們將直面這些問題，持續(xù)采取有力有效措施，努力加以解決。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是我區(qū)建設全省“百千萬工程”典型區(qū)的攻堅之年，做好政府工作意義重大。

　　習近平總書記結合對新時代世情國情黨情變化的準確研判，作出“必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理”的戰(zhàn)略部署，為我們推動高質量發(fā)展提供了遵循、指明了方向。當前，國家穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)等政策效應不斷釋放，省委“1310”具體部署特別是“百千萬工程”全面推進，國家和省全力支持梅州建設蘇區(qū)融灣先行區(qū)，這些都為我們推動高質量發(fā)展提供了機遇、創(chuàng)造了條件。我們要立足建設全省“百千萬工程”典型區(qū)，既要身處梅州看梅縣，更要放眼全省看梅縣，主動把梅縣放到全省大舞臺上比一比、看一看，敢與強者比，敢跟快者賽，敢向高處攀，進一步增強“不進則退、小進也是退”的危機感、“時間不等人、機遇不等人”的緊迫感和“人一之、我十之”的責任感，把狠抓發(fā)展第一要務放在更加突出位置，抓住用好一切有利時機和條件，推動梅縣高質量發(fā)展邁上新臺階、展現(xiàn)新氣象。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，按照省委“1310”具體部署以及市委、區(qū)委的工作要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，扭緊“百千萬工程”這個總抓手，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，厚植綠色底色，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的梅縣發(fā)展新篇章。

　　今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長14%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，社會消費品零售總額增長6%，進出口總額增長6%，地方一般公共預算收入增長6%，全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增速基本同步。

　　我們將重點做好以下七個方面工作：

　　（一）聚焦擴需求，持續(xù)夯實經(jīng)濟穩(wěn)增長基礎

　　強化有效投資支撐。健全完善“指揮部+專班”推進機制，全力推進95個計劃總投資351.28億元的重點項目建設，更好發(fā)揮項目對穩(wěn)增長的關鍵作用。服務保障梅龍高鐵、梅武高鐵、瑞梅鐵路、汕梅高速改擴建等項目加快建設，扎實推進梅永高速、高鐵雁洋站等項目的前期工作，力促梅龍高鐵、西部快線今年國慶建成通車，力爭東部快線全面動工、第六標段（松源支線）上半年建成通車。加快推進省道S242線梅南圩鎮(zhèn)至北洞段改造、“四好農(nóng)村路”單改雙升級改造、松口防洪堤路提質改造等一批新開工項目，做到應開盡開、能開早開，形成更多實物工作量。

　　促進消費加快恢復。鼓勵支持住房改善、新能源汽車、家電家居等大宗消費，促進住宿、餐飲、旅游等服務消費，帶動消費持續(xù)回升。緊密對接省旅控集團，加強文旅策劃，支持南壽峰創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)，串聯(lián)打造丙雁松文旅集聚區(qū)，培育發(fā)展“文旅+”新興業(yè)態(tài)，促進“引客入梅”。大力培育發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，推動象帝電子擴大運營，加快京東物流基地建設，著力打造區(qū)域分撥中心。充分挖掘農(nóng)村消費潛力，發(fā)展農(nóng)村直播電商、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈和快遞物流，推動便利優(yōu)質工業(yè)品下鄉(xiāng)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品進城。

　　加強項目謀劃儲備。用好《梅州方案》和省《若干措施》，瞄準國家和省的投資方向、政策導向，做深做實項目前期工作，積極爭取用好特別國債、專項債券、中央預算內投資等政策資金。注重運用市場化思維抓投資，充分發(fā)揮國有資本投資運營企業(yè)作用，深化與央企、省屬國企、民營頭部企業(yè)合作，鼓勵參與重大基礎設施、重點民生項目等領域投融資建設和運營管理。堅持要素跟著項目走，推行“一項目一策”工作法，實行優(yōu)質要素集成供給，用地、用林、用能、資金等資源要素向優(yōu)質企業(yè)、重點項目傾斜。

　　（二）聚焦興產(chǎn)業(yè)，全力做實做厚制造業(yè)家當

　　提速增效抓項目。鞏固提升電力、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強高端銅箔、機械智造、智能家電“2+1”主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快打造貫通上下游的百億產(chǎn)業(yè)集群。加強跟蹤服務，推動慶達科技電機、梅州綜保區(qū)獨立儲能電站等15個市級重點工業(yè)項目加快建設，力促嘉元時代首期5萬噸、中芯云聯(lián)等項目逐步達產(chǎn)，潤龍汽車配件加工制造等項目上半年投產(chǎn)；推動去年簽約未動工項目盡早落地，力爭晶拓科技項目上半年動工，嘉元時代二期、九龍嶂抽水蓄能電站、荷樹園電廠四期等項目早日動工建設，確保完成工業(yè)投資24億元以上。

　　提優(yōu)擴面抓企業(yè)。加強對寶麗華電力、嘉元科技、BPW（梅州）車軸等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的精準服務，穩(wěn)住工業(yè)基本盤。推動12家工業(yè)企業(yè)技術改造、14家規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉型，力爭技改投資超3億元。多措并舉培育招引“四上”企業(yè)，確保各鎮(zhèn)凈增1家以上，全區(qū)凈增50家以上，其中“小升規(guī)”企業(yè)10家以上。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，用好嘉元科技國家企業(yè)技術中心、BPW車軸亞洲研發(fā)中心等平臺，推動產(chǎn)業(yè)科技深度融合、互促雙強，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，力爭新培育認定高新技術企業(yè)2家以上、科技型中小企業(yè)30家以上、“專精特新”企業(yè)2家。

　　提檔升級抓平臺。加快推進園區(qū)標準廠房、市政道路、供排水管網(wǎng)、信息化等設施建設，力促上半年升格為省產(chǎn)業(yè)園，高水平打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺。加大工業(yè)用地收儲力度，扎實開展低效工業(yè)用地整治攻堅行動，力爭盤活低效工業(yè)用地450畝以上，確保園區(qū)常年保持儲備工業(yè)用地1000畝以上。抓好荔灣—梅縣2個“反向飛地”運營，搭建區(qū)域合作、資源共享的發(fā)展平臺，推動灣區(qū)和梅縣企業(yè)雙向奔赴、創(chuàng)新賦能。

　　提質增量抓招商。進一步優(yōu)化招商機構，配強招商力量。落實招商引資“一把手”工程，聚焦“2+1”產(chǎn)業(yè)集群，瞄準頭部企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、高新技術企業(yè)，突出鄉(xiāng)賢招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，鼓勵以投帶引、“飛地”招商，確保全年引進合同項目投資總額84億元以上、完成實際投資17億元以上。全面摸排企業(yè)發(fā)展需求，深挖增資擴產(chǎn)潛力，跟進服務好福德金屬三期、盛富金屬四期等項目。嚴把項目準入關，著眼企業(yè)投資強度、畝均產(chǎn)值和稅收，提升新引進項目質量和效益。健全招商項目全周期服務機制，全面保障項目落地建設，提高項目履約率、實際投入率。

　　（三）聚焦見實效，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　提升城市品質。落實國土空間規(guī)劃管控要求，深化高鐵片區(qū)等重要發(fā)展片區(qū)規(guī)劃，推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設。堅持產(chǎn)城商融合，力促天虹購物中心上半年開業(yè)，加快推動藝展·繽紛城、梅花山·云麓等項目建設，鼓勵發(fā)展新能源汽車銷售、高品質酒店餐飲、城市物流分撥等現(xiàn)代服務業(yè)，豐富商旅文娛融合消費場景，培育發(fā)展城市經(jīng)濟，打造中央商務集聚區(qū)。穩(wěn)步實施華僑城、大新城更新改造，推進28個老舊小區(qū)改造，啟動城區(qū)內澇治理及污水工程（一期）建設，新（改、擴）建一批市政道路、人行天橋、智慧停車場等項目。持續(xù)開展“六大”專項整治，加強城市天際線、水岸線規(guī)劃管控，鞏固提升城區(qū)生活垃圾分類成效，美化靚化城市形象。

　　打造典型鎮(zhèn)村。堅持規(guī)劃引領，高效有序運轉總師工作機制，統(tǒng)籌落實鄉(xiāng)村布局、村莊建設等規(guī)劃。圍繞十項重點目標任務，加力提速推進典型鎮(zhèn)村建設，努力把雁洋打造成為展示“百千萬工程”重要成果的窗口，確保松口典型鎮(zhèn)建設上半年取得突破性進展、年底前取得顯著成效。大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，確保每個典型鎮(zhèn)凈增“四上”企業(yè)2家以上，典型村新培育“四上”企業(yè)1家以上、集體經(jīng)濟年收入達到50萬元以上。加大農(nóng)房風貌提升力度，力爭典型村存量農(nóng)房改造達到30%以上，其中重點區(qū)域、主要路段可視范圍內全面完成。加快美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設，扎實推進垃圾、污水、廁所“三大革命”，全面完成“三清三拆三整治”和“六亂”治理、“三線”整治年度目標任務。突出綠化美化，4月底前典型鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)完成新增種植樹木2000株以上，年底前典型村植樹總數(shù)達到戶籍人口每人1株。其他各鎮(zhèn)健全完善鎮(zhèn)村建設動力機制，逐步完善圩鎮(zhèn)服務圈、商業(yè)圈、生活圈，增強聯(lián)城帶村節(jié)點功能。

　　建設和美鄉(xiāng)村。全面推行“田長制”，推進撂荒耕地復耕復種，落實高標準農(nóng)田改造提升年度目標任務，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地行為，守住耕地紅線。抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，確保糧食播種面積完成上級下達任務，堅決守住糧食安全底線。深化駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，加強防止返貧監(jiān)測，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。堅持點上打造、串珠成線、聚線成面有機統(tǒng)一，推進省際交界處、6條示范路段等“百千萬工程”重點區(qū)域攻堅，確保年底前完成改造提升任務。推廣農(nóng)村建房智慧管理平臺，抓實抓細新建農(nóng)房帶圖審批和按圖驗收，存量農(nóng)房穩(wěn)步改造。持續(xù)完善基礎設施，實施農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工程，新建農(nóng)村公路248公里。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以工業(yè)思維發(fā)展高水平農(nóng)業(yè)，推動國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質增效，力促華發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（梅州）示范基地項目上半年建成投產(chǎn)。支持金柚集團做大做強，推動金柚產(chǎn)業(yè)標準化、專業(yè)化、規(guī)模化、組織化發(fā)展，提升梅縣金柚的品牌價值和附加價值。探索建立強村富民公司，以“四上”企業(yè)為標準選聘“產(chǎn)業(yè)村長”，推進“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”建設，做好“土特產(chǎn)”文章，打造更多產(chǎn)業(yè)強村、經(jīng)濟強村，不斷壯大村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民持續(xù)增收?？偨Y推廣梅南鎮(zhèn)廣順海肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場、畬江鎮(zhèn)畬穗絲苗米示范基地、南口鎮(zhèn)南龍村綜合農(nóng)業(yè)基地、白渡鎮(zhèn)悅一村蔬菜基地、城東鎮(zhèn)小蠻牛生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和李金柚深加工建設基地等經(jīng)驗做法，鼓勵支持農(nóng)村土地適度規(guī)?；?jīng)營，打造更多城郊農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)基地。實施梅縣區(qū)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和示范區(qū)示范創(chuàng)建工程項目，推動漁業(yè)高質量發(fā)展。

　　（四）聚焦添活力，不斷激發(fā)釋放發(fā)展動能

　　增強改革動力。始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，全面對標廣州深圳，主動銜接大灣區(qū)規(guī)則機制，推動更多政務服務事項全流程網(wǎng)辦、指尖辦，鞏固行政審批事項“兩個100%”。圍繞商事登記、工程建設項目、不動產(chǎn)登記、高頻民生服務等重點領域，深化“極簡辦”，以一流營商環(huán)境服務企業(yè)、便利群眾。加快數(shù)字政府建設，推進區(qū)域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。扎實推進機構改革、擴權強區(qū)改革、鎮(zhèn)街體制改革，理順體制機制，做到放得下、接得住、提效能。深入開展全域土地綜合整治，深化農(nóng)村“三塊地”改革，狠抓農(nóng)用地規(guī)模化流轉、建設用地騰挪整理、違法用地清理處置，努力實現(xiàn)保障發(fā)展、保護紅線雙平衡。深化國有企業(yè)改革，提升國企融資能力、競爭能力和資源配置能力，發(fā)揮在基礎設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會民生等領域投資建設的引領支撐作用。深化預算績效管理改革，提升財政資源配置效率和使用效益。

　　提升開放活力。高質高效運營梅州綜保區(qū)，力爭二期盡早完成封關驗收，大力發(fā)展保稅維修、保稅加工、跨境電商等業(yè)態(tài)，擴大能源資源、重要設備等產(chǎn)品進口，確保年度進出口貿(mào)易額達40億元以上。推動梅州國際陸港與汕頭港、廈門港等港口互聯(lián)互通，打造“公鐵海聯(lián)運”“區(qū)港聯(lián)動”新通道，力爭今年累計發(fā)送3000標箱。積極支持外貿(mào)企業(yè)參加境內外重點展會，力促穩(wěn)定擴大進出口規(guī)模。支持BPW（梅州）車軸等外資企業(yè)增資擴產(chǎn)，持續(xù)擴大利用外資。做好“僑”文章，吸引華僑回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

　　激發(fā)發(fā)展張力。搶抓“灣區(qū)+蘇區(qū)”政策疊加的發(fā)展機遇，全力爭取一批國有企業(yè)、上市公司、金融機構來梅設立區(qū)域總部或子公司，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟。抓住梅龍高鐵開通、梅武高鐵建設的機遇，加快推進高鐵片區(qū)規(guī)劃建設，推動高鐵經(jīng)濟發(fā)展。借力荔灣對口幫扶、省直單位對口支援，推動產(chǎn)業(yè)對接、平臺共享、園區(qū)共建。堅持“兩個毫不動搖”，支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，推動更多惠企政策直達快享，助力企業(yè)強信心、添活力。落實鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)和高端緊缺人才專項補助政策，推行“人才+項目”雙招雙引，以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才帶產(chǎn)業(yè)，不斷強化發(fā)展新質生產(chǎn)力的人才智力支撐。

　　（五）聚焦增綠效，深入推進綠美梅縣生態(tài)建設

　　加強城鄉(xiāng)增綠添彩。積極開展“雙聯(lián)雙建”活動，動員黨員干部帶頭、社會各界支持、人民群眾參與，建設“二十個主題林”，創(chuàng)建“十大最美樣板”。堅持山上山下一體規(guī)劃、種管養(yǎng)閉環(huán)推進，科學合理選擇樹種，持續(xù)打造優(yōu)質林分、優(yōu)美林相，確保完成7.5萬畝森林質量精準提升任務。突出“三江四線”“四旁五邊”，因地制宜見縫插綠、留白增綠、拆違建綠，力爭今年完成東西部快線沿線綠化，全面提升鎮(zhèn)村綠化水平。完善憲梓公園、梅花山公園配套設施，推進人民公園建設，打造更多口袋公園、社區(qū)公園、郊野公園。推深做實林長制，加快違法圖斑等涉林違法案件查處整改，精細推進古樹名木保護、松材線蟲病防控等工作。大力發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)，推動南藥、油茶、花卉、苗木、經(jīng)濟林果等規(guī)?；N植和精深加工，提高綠美生態(tài)建設綜合效益。

　　深化生態(tài)環(huán)境治理。落實中央及省生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。持續(xù)開展大氣污染防治，推動空氣質量持續(xù)達標。全面落實河（湖）長制，推進梅江等重點流域系統(tǒng)治理，鞏固提升山塘水庫、江河、飲用水源水質，確保地表水省考斷面水質、縣級飲用水水源地水質穩(wěn)定達標。加強土壤污染源頭防控，落實土壤污染狀況調查，確保重點建設用地安全利用。

　　推進綠色低碳發(fā)展。堅決遏制“兩高一低”項目，穩(wěn)妥推進“雙碳”工作。大力推進工業(yè)節(jié)能降碳，推動綠色化循環(huán)化清潔化改造。加快充電樁等新型基礎設施建設，穩(wěn)步推動光伏項目建設，促進綠電資源與制造業(yè)深度融合發(fā)展。推進1.7萬畝國儲林示范點建設。支持金融機構創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務。積極倡導綠色生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色出行等活動。

　　（六）聚焦惠民生，努力滿足人民群眾美好生活期待

　　兜牢基本民生底線。強化就業(yè)供需對接和創(chuàng)業(yè)服務，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。扎實推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，讓更多勞動者憑借一技之長實現(xiàn)好就業(yè)、就好業(yè)。強化欠薪問題源頭治理，維護勞動者合法權益。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)，織密社會保障安全網(wǎng)。鞏固擴大基本醫(yī)保、大病保險等覆蓋面，深化醫(yī)保支付方式改革，推進藥品和醫(yī)用耗材集中采購常態(tài)化。強化“一老一小”服務，發(fā)展普惠托育服務體系，辦好“長者飯?zhí)谩?，因地制宜發(fā)展居家和基本養(yǎng)老服務。推進城鄉(xiāng)社會救助服務均等化，兜牢困難群眾基本生活服務保障，大力發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。

　　推動教育高質量發(fā)展。落實立德樹人根本任務，實施教育高質量發(fā)展“八大工程”，著力提升教育質量。推進公辦中小學校黨組織領導的校長負責制改革。以教育創(chuàng)強第二輪復評為契機，持續(xù)改善中小學校辦學條件。推動華業(yè)外國語學校高中部、培英東山高級中學二期等項目加快建設，新建松口鎮(zhèn)中心幼兒園，持續(xù)增加優(yōu)質學位供給。推動創(chuàng)建城鄉(xiāng)教育共同體，辦好“三所學?！保龠M優(yōu)質教育資源均衡共享。深入實施名校長、名教師、名班主任工程，支持梅縣高級中學、梅縣外國語學校等特色化、高質量發(fā)展。辦好職業(yè)教育、特殊教育，促進教育均衡發(fā)展。加強校園安全管理，抓好防溺水、防學生欺凌、心理健康教育等工作。

　　建設高水平“健康梅縣”。加快推進國家級慢性病綜合防控示范區(qū)、省基層衛(wèi)生健康高質量發(fā)展綜合試驗區(qū)、粵東醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，支持中醫(yī)醫(yī)院、婦保院發(fā)展特色專科，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，構建優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。完善城市醫(yī)療聯(lián)合體和分級診療制度，發(fā)展壯大鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍，推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層延伸。深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素養(yǎng)水平。

　　發(fā)展文化體育等事業(yè)。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。廣泛踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)選樹“十大最美”等先進典型，深入推進全國文明城市創(chuàng)建。加強客家文化傳承保護，弘揚客家山歌、提線木偶等非物質文化遺產(chǎn)。強化歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護，建好中國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)。協(xié)助做好葉劍英元帥紀念館改陳布展，推進同懷別墅、九龍嶂革命根據(jù)地舊址群保護利用，推動全域紅色旅游融合發(fā)展。深入實施文藝“雙精”工程、文化惠民工程，打造更多精品力作。優(yōu)化公共體育設施建設，推動全民健身和全民健康深度融合。高質量完成第五次全國經(jīng)濟普查。

　　提升社會治理水平。全面貫徹落實總體國家安全觀，持續(xù)開展維護政治安全專項行動。深化“1+6+N”基層社會治理體系建設，打造更多“零投訴”機關、“無信訪村（社區(qū)）”。嚴厲打擊涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪，織密社會治安防控網(wǎng)，鞏固提升群眾安全感滿意度。有效防范化解經(jīng)濟領域風險，加強對房地產(chǎn)企業(yè)、金融機構、上市公司的風險監(jiān)測防控，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，強力排查整治非煤礦山、道路交通、建筑施工、自建房、物業(yè)管理、城鎮(zhèn)燃氣、食品藥品等領域隱患，加強消防綜合救援、森林防滅火等建設，強化“三防”工作，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。深化全民國防教育，做好民兵工作、兵役征集、雙擁共建、退役軍人事務等工作。支持工會、共青團、工商聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織發(fā)揮更大作用，做好外事僑務、港澳臺、民族、宗教、檔案、地方志等工作。

　　辦好十件民生實事。為回應群眾訴求、破解急難愁盼，根據(jù)省、市十件民生實事安排，結合梅縣實際，我們擬定了2024年區(qū)十件民生實事候選項目，請各位代表審議并票選。我們將認真抓好落實，盡力而為、量力而行答好“民生答卷”。

　　（七）聚焦提效能，全面加強政府自身建設

　　鑄牢絕對忠誠之魂。鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。始終心懷“國之大者”，把國家所需、梅縣所能、群眾所盼緊密結合起來，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。從嚴從實抓好省委巡視反饋問題整改，以高質量的整改成效體現(xiàn)忠誠擔當。

　　恪守依法行政之責。深入學習貫徹習近平法治思想，扎實開展“八五”普法，加快推進法治政府示范創(chuàng)建，帶頭尊法學法守法用法，讓尊崇法治、依法履職在政府系統(tǒng)蔚然成風。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加大對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。強化財政、審計、統(tǒng)計等監(jiān)督，保證行政機關依法履行職責。

　　激發(fā)實干擔當之力。牢固樹立真抓實干的導向，建立健全推進落實閉環(huán)管理機制，不斷提升政府效能，切實做到用結果說話、憑實績交卷，當好執(zhí)行者、行動派、實干家。踐行“四下基層”，推行“一線工作法”，瞄準發(fā)展“難點”、民生“痛點”、落實“堵點”，勇于打破思維定勢和路徑依賴，不斷增強工作的創(chuàng)造性引領性，力爭更多工作出亮點、出樣板。

　　永葆清正廉潔之本。落實“九個以”的實踐要求，推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。狠抓正風肅紀，鍥而不舍糾治“四風”，常態(tài)長效落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅決杜絕“新形象工程”“面子工程”。落實黨政機關習慣過“緊日子”要求，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出，確保有限財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

　　各位代表！知重負重擔使命，唯實唯勤勇爭先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，堅定信心、勠力同心，苦干實干、奮楫爭先，努力建好全省“百千萬工程”典型區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化梅縣發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績向新中國成立75周年獻禮！

名詞解釋

　　1.省委“1310”具體部署：“1”是錨定“走在前列”總目標；“3”是激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”；“10”是奮力實現(xiàn)“十大新突破”。

　　2.“五外聯(lián)動”：外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智。

　　3.“四上”企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、具有資質的建筑業(yè)企業(yè)和有開發(fā)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。

　　4.“反向飛地”：與傳統(tǒng)飛地概念相反，是指經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)主動到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)設立“飛地”，利用發(fā)達地區(qū)的技術、人才等優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“孵化在外地，轉化在當?shù)亍?，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　5.“十大工程”：廣東最美林相工程、美麗縣城項目工程、道路景觀提升工程、城鄉(xiāng)綠美惠民工程、森林生態(tài)旅游工程、綠美資源管護工程、綠美保護地提升工程、綠美產(chǎn)業(yè)富民工程、綠美梅縣增效工程、綠美共享共建工程。

　　6.“三江四線”：梅江、程江、石窟河，雁洋—松口—松源線、梅南—畬江線、程江—南口線、城東—白渡—丙村線。

　　7.“1+6+N”基層社會治理體系：充分發(fā)揮綜治中心“1”的核心樞紐作用，聯(lián)動全科網(wǎng)格、檢察院、法院、公安、司法所和“粵平安”云平臺“6”大主力軍，引入黨員干部、鄉(xiāng)賢能人、專業(yè)律師等“N”種力量共治共建。

　　8.《梅州方案》：國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《支持梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展總體方案》。

　　9.省《若干措施》：省委、省政府印發(fā)《關于支持梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展的若干措施》。

　　10.十項重點目標任務：即2024年梅州市“百千萬工程”典型鎮(zhèn)、村建設主要目標任務，其中，典型鎮(zhèn)建設主要目標任務包括發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、選好用好“產(chǎn)業(yè)村長”、持續(xù)推進“三大革命”、抓好“三清三拆三整治”及“六亂”治理、完善基礎設施、提升公共服務、建設美麗圩鎮(zhèn)、落實新建農(nóng)房審批核準機制、發(fā)展村集體經(jīng)濟、搞好基層治理；典型村建設主要目標任務包括培育“四上”企業(yè)、選好用好“產(chǎn)業(yè)村長”、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、抓好“三清三拆三整治”、抓好農(nóng)房風貌管控、建設綠美村莊、持續(xù)推進“三大革命”、保障集中供水、提升鄉(xiāng)村道路、搞好基層治理。

　　11.美麗圩鎮(zhèn)“七個一”：一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道、一個綠美生態(tài)小公園。

　　12.6條示范路段：丙雁松鄉(xiāng)村振興示范帶，東部快線雁洋至松口古鎮(zhèn)移民廣場，雁南飛至橋溪古韻，梅大高速、梅龍高速、長深高速、汕梅高速梅縣段，汕梅高速畬江出口至廣梅園、綜保區(qū)，高鐵西站至人民廣場、高鐵西站至葵崗高速出口。

　　13.農(nóng)村供水“三同五化”：城鄉(xiāng)供水同標準、同質量、同服務和規(guī)?；l(fā)展、標準化建設、一體化管理、專業(yè)化運作、智慧化服務。

　　14.農(nóng)村“三塊地”改革：農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地管理制度改革。

　　15.“雙聯(lián)雙建”：“雙聯(lián)”即“百企聯(lián)百村”“千干聯(lián)千戶”，“雙建”即建設人大代表林、政協(xié)委員林、客商林、企業(yè)冠名林等“二十個主題林”，創(chuàng)建最美鄉(xiāng)村、最美圩鎮(zhèn)、最美機關、最美企業(yè)等“十大最美樣板”。

　　16.“四旁五邊”：“四旁”即宅旁、村旁、路旁、水旁，“五邊”即山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊。

　　17.教育高質量發(fā)展“八大工程”：學前教育普及普惠工程、義務教育優(yōu)學優(yōu)教工程、普通高中高質高效工程、職業(yè)教育精品精匠工程、師德師能提升提效工程、中小學生全面全域成長工程、校園治理強基強能工程、黨建引領創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程。

　　18.“三所學校”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學和公辦寄宿制學校。