各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員:
“雙減”政策實(shí)施以來(lái),我市絕大多數(shù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)配合、積極落實(shí)政策要求,全市校外培訓(xùn)治理工作取得積極進(jìn)展。2025年寒假將至,為持續(xù)鞏固我市“雙減”工作成果,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)行為,推動(dòng)校外培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范發(fā)展,確保孩子們度過(guò)一個(gè)健康快樂(lè)的假期,我們向全市面向3歲以上學(xué)齡前兒童和中小學(xué)生開展非學(xué)歷培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)及相關(guān)從業(yè)人員發(fā)出如下提醒:
一、開展培訓(xùn)必須具備辦學(xué)資質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》等法律法規(guī)要求,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》并登記獲得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》、做到“證照齊全”后,方可開展培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)在籌設(shè)期內(nèi)不得招生,不得以正在申請(qǐng)辦證為由招攬學(xué)員。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須全部納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)(網(wǎng)址:https://xwpx.eduyun.cn/)監(jiān)管,并按要求完成各項(xiàng)工作。
二、不得違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》及義務(wù)教育“雙減”政策要求,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。寒假期間,任何形式的學(xué)科類校外培訓(xùn)都屬于違法違規(guī)行為。任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得以住家教師、眾籌私教、國(guó)學(xué)素養(yǎng)、思維訓(xùn)練等名義開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等隱形變異學(xué)科培訓(xùn),不得接受寒假期間學(xué)科類培訓(xùn)報(bào)名。
三、規(guī)范收取培訓(xùn)費(fèi)用。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要持續(xù)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,且不得超過(guò)5000元,收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)要按要求公示。采用預(yù)收費(fèi)模式的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其預(yù)先收取的培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)(含以現(xiàn)金形式收?。?yīng)當(dāng)全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)專用專戶,與其自有資金實(shí)行分賬管理。各從業(yè)人員不要混淆個(gè)人賬戶與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶,不得使用個(gè)人賬戶收取應(yīng)當(dāng)由機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)對(duì)象或其監(jiān)護(hù)人簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同,應(yīng)使用由教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》(2021年修訂版),并據(jù)實(shí)開具發(fā)票。廣東省鼓勵(lì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“先學(xué)后付”收費(fèi)模式提供培訓(xùn)服務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行服務(wù)承諾,接受家長(zhǎng)合理退費(fèi)的要求。
四、規(guī)范信息公示。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)主動(dòng)公示機(jī)構(gòu)資質(zhì)(辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書等相關(guān)信息等)、教師資質(zhì)(包括姓名、照片、教師資格證編號(hào)等)、收退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、培訓(xùn)費(fèi)收取賬號(hào)等)、培訓(xùn)內(nèi)容(包括課程名稱、時(shí)間、價(jià)格等)等信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。
五、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把學(xué)員的生命安全放在首位,增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》等場(chǎng)所安全要求,配齊消防安全設(shè)施,暢通消防安全通道,確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所消防安全,保障培訓(xùn)師生人身安全。安全生產(chǎn)要樹立預(yù)防為主、預(yù)案在前的安全應(yīng)急管理意識(shí),常態(tài)化開展培訓(xùn)場(chǎng)所安全隱患自我排查,在寒假前至少開展1次安全自查自糾,完善消防疏散應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)日常管理,確保營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)開展不少于1次的防火等安全巡查,定期開展宣傳教育、疏散演練等。監(jiān)管部門將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全專項(xiàng)檢查,存在場(chǎng)地、設(shè)施、消防等安全隱患的機(jī)構(gòu)應(yīng)立即停業(yè)整改,切實(shí)保障學(xué)員生命安全。
六、不得違規(guī)舉辦中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)。面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)行清單制管理。2022年9月,教育部公布了審核通過(guò)的《2022-2025學(xué)年面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)名單》(網(wǎng)址:http://www.moe.gov.cn/srcsite/A29/202209/t20220929_665926.html)。2022年12月,廣東省教育廳公布了審核通過(guò)的《2022-2025學(xué)年廣東省面向中小學(xué)生的全省競(jìng)賽活動(dòng)名單》,并在2024年5月更新了名單(網(wǎng)址:https://edu.gd.gov.cn/ztzlnew/xxl/tzgg/content/post_4061107.html)。各類教育機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的競(jìng)賽活動(dòng),不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件。根據(jù)競(jìng)賽管理辦法,教育部聯(lián)合相關(guān)省份查處了《全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐大賽》《全國(guó)青少年音樂(lè)素養(yǎng)大賽》《全國(guó)青少年文化遺產(chǎn)知識(shí)大賽》三項(xiàng)白名單競(jìng)賽違規(guī)行為,并要求三項(xiàng)競(jìng)賽2025年停止舉辦、全面整改?!丁氨倍繁比珖?guó)青少年空天科技體驗(yàn)與創(chuàng)新大賽》主辦方也宣布2025年暫停舉辦。暫停賽事期間,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得仍以這四項(xiàng)競(jìng)賽為名開展違規(guī)競(jìng)賽、違規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。
希望全市廣大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員貫徹落實(shí)法律法規(guī)有關(guān)要求,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),推動(dòng)校外培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升,切實(shí)保障學(xué)員和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。各級(jí)監(jiān)管部門將持續(xù)加大依法查處力度,維護(hù)良好教育生態(tài)。
梅州市教育局
2025年1月16日