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          優化政府采購進口產品管理

          時間:2021-04-13   來源:中國財經報   【字體: 大 || 中 || 打印

            為貫徹落實深化政府采購制度改革精神,優化政府采購進口產品管理,近日,廣州市財政局印發通知,明確廣州市自202131日起啟動政府采購進口產品管理優化工作,以提高政府采購進口產品工作效率,強化事中事后監管力度。

            減少審批管理層次。今后廣州市的單位采購進口產品僅需報主管預算單位核準,無需報財政部門審批,財政部門對采購進口產品實施備案管理,審批層次的減少有利于節省采購時間。要求主管預算單位科學制定進口產品申請的歸集周期和頻次,實行“一攬子”核準,原則上在5個工作日內辦結。

            首次實現全流程網上辦理。此次進口產品管理優化工作充分利用現代信息技術,相關核準、備案由采購人通過廣東政府采購智慧云平臺提出實施,實施“一張表”監管。

            減少專家論證等重復性工作。市級主管預算單位可以結合實際,對本系統內有一定共性需求的進口產品進行梳理,分類和匯總,組織專家集中統一論證,形成部門進口產品清單,報市財政部門備案。省、市級主管預算單位制定的部門進口產品清單,下級同系統的預算單位可共享使用。

            把緊審核進口產品關口。要求主管預算單位嚴格落實過“緊日子”要求,從嚴審核是否存在超標準采購、進口產品的必要性、不可替代性、經濟性和效益性等。

            論證突出進口與國產的比對。強調采購專家在進口產品的評審作用,擬采購的進口產品屬于中國境內有國產同類產品但無法滿足實質需求的進口產品的,除提供必交材料外,還需提供國產同類產品和進口產品在技術參數、功能性等方面的對比情況表,以及本單位“三重一大”事項議事決策的會議紀要、記錄等。要求對采購的進口產品項目同意擴大產品采購范圍,在采購信息公告和招標文件中允許本國產品供應商和代理進口產品供應商同時參加。

            科學實施全流程監管。強化事中事后,落實主體責任,各環節全流程無縫監管。主管預算單位要按照“誰采購、誰負責”的原則,健全內控管理制度,從嚴核準政府采購進口產品。市、區財政部門充分利用現代信息技術實施進口產品“一張表”監管,建立預警監控機制,對采購人進口產品采購申請事項、理由、采購價格以及主管預算單位審核事項的時效性、合法性、合規性進行預警監控,對違法違規問題依法查處。

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