中國經濟網北京2月17日訊 中央財經大學政信研究院與社會科學文獻出版社日前聯合發布了《中國PPP藍皮書:中國PPP行業發展報告(2022)》(以下簡稱藍皮書)。
藍皮書指出,農業農村部、國家鄉村振興局聯合印發《社會資本投資農業農村指引(2022年)》,鼓勵社會資本與政府、金融機構開展合作,充分發揮社會資本市場化、專業化等優勢,鼓勵創新政府和社會資本合作模式,積極探索農業農村領域有穩定收益的公益性項目,推廣PPP模式的實施路徑和機制,有序推進政府和社會資本合作。該文件為PPP模式在農業農村的發展指明了道路,加強了PPP模式與農村發展的結合。
廣大鄉村地區蘊藏著大量的潛在PPP項目資源,例如,涉及農業生產領域的生態農田、農場建設,保障人民基本生活水平的鄉村基礎設施供電、供水、公路建設,以及動植物保護、農業污染治理、山水林田湖綜合治理等生態領域和農業旅游項目等。
目前,PPP模式已經在助力鄉村振興領域取得積極成效。據財政部PPP中心數據,2021年全國累計實施了3125個鄉村振興PPP項目,增加農民就業,提高農民收入。此外,政府相關部門可以充分利用PPP項目的跨界關聯性和產業帶動性,篩選并培育優質的鄉村振興項目,并形成一批具有一定收益的公益性項目,為鄉村振興注入可持續的產業集群動能,提升農村公共服務水平,改善農村人居環境。(杜軒)