7月28日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期稅收改革與發展有關情況。上游新聞記者在發布會現場了解到，“十四五”時期，我國經濟平穩增長，稅務部門累計征收的稅費收入預計將超過155萬億元，占全口徑財政收入的80%左右。

國家稅務總局局長胡靜林。 圖片來源/國新網

　　國家稅務總局局長胡靜林介紹，“十四五”以來，國家財力基礎進一步壯大。“十四五”時期，我國經濟平穩增長，稅務部門累計征收的稅費收入預計將超過155萬億元，占全口徑財政收入的80%左右。其中，稅收收入（未扣除出口退稅）將超過85萬億元，比“十三五”期間稅收總額還多13萬億元；隨著2020年社會保險費、2022年土地出讓金等征收職責劃歸稅務部門，稅務部門“十四五”期間累計征收的社會保險費和土地出讓金等收入將超過70萬億元，經濟社會發展和民生改善的財力基礎將不斷夯實。

　　同時，經濟社會活力進一步增強。“十四五”時期，國家出臺了一系列減稅降費政策，全國累計新增減稅降費預計將達10.5萬億元，辦理出口退稅預計超過9萬億元，有力促進了經濟社會向好、向新。從稅務登記的數據來看，截止到今年上半年，全國涉稅經營主體突破了1億戶，比2020年凈增加3000萬戶，顯示出我國市場活力足、韌性強。發票數據顯示，“十四五”期間，我國實體經濟穩中提質，制造業銷售收入占全部銷售收入比重保持在29%左右，高技術產業銷售收入年均增長13.9%。民營經濟發展穩中有升，今年上半年民營經濟銷售收入占全部銷售收入的71.7%，比2020年提升了2.8個百分點。區域經濟發展穩中增效，縣域經濟銷售額、省際間貿易銷售額占全部銷售額的比重，比2020年分別提升了1.5個百分點和3個百分點。同時，稅制改革和減稅降費為改善民生提供了有力支持，拿與老百姓最密切的個人所得稅為例，今年剛剛結束的個稅匯算與2020年初次匯算相比，享受專項附加扣除的人數達到了1.19億，增加了55%，減稅金額增長了156.5%，2020年是1160億元，今年增加至近3000億元。

　　此外，市場營商環境進一步優化。“十四五”時期，我國營商環境持續向好，稅收營商環境也不斷改善。稅務部門圍繞讓辦稅繳費更簡化、更便捷、更省心，實施了一系列措施，累計為納稅人壓減50%的辦稅資料和25%以上的紙質材料報送，97%的稅費事項和99%的納稅申報事項都可以在網上辦和掌上辦。2024年，世界銀行開展的營商環境評估調查結果顯示，我國在納稅指標等方面提升很快，與2019年上次評估相比，我國企業年度納稅時間壓縮了78.2%，位于各國前列。我國稅收營商環境的市場化、法治化、國際化水平取得了積極進展。

　　法治治理體系也得到進一步完善。“十四五”時期，以法治為保障的稅收治理體系不斷健全、治理能力不斷提升。在城市維護建設稅、契稅、印花稅相繼立法實施后，作為我國第一大稅種的增值稅法正式頒布。在此基礎上，適應新經濟新業態發展要求的稅收征管法治建設也進一步加強。比較有代表性的是，現行稅收征管法歷經24年后開始全面修訂；新修訂的《中華人民共和國發票管理辦法》付諸實施，有力保障了數字經濟背景下數字電子發票的全面推行；《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》正式出臺，將有效推進平臺經濟健康發展和全國統一大市場建設。同時，我們依托智慧稅務建設，構建了“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執法新體系，在促進守法、查處違法、規范執法中，努力實現對經營主體干擾的最小化、監管效能的最大化。“十四五”以來，稅務部門共依法查處違法納稅人6.21萬戶，挽回各類稅款損失5710億元，持續曝光各類典型涉稅案件超1500起，全社會稅法觀念和維護法治公平的意識明顯增強。

上游新聞記者 崔濤