編者按：今年，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，廣東迅速推動更加積極的財政政策落地生效，保障全省經濟運行在合理區間，特別是大力落實新的組合式稅費支持政策，上半年全省退稅減稅降費緩稅約3000億元。

　　日前，廣東存量留抵稅額集中退還任務基本完成，效果怎么樣？中央和省財政大幅增加對地方轉移支付緩解收支壓力，下一步如何提振經濟？即日起，南方日報推出“減負穩經濟 財稅添動力”系列報道，關注財政政策如何穩大盤、謀發展、保運轉。敬請垂注！

　　滿載1100噸海底光纜，“豐華21號”長鳴一聲，從珠海高欄港駛向大洋深處。這艘今年首航的大船是廣東第一艘海纜施工裝備船，它的“主人”烽火海洋網絡設備有限公司近年受多因素影響遭遇震蕩。但隨著近3000萬元退稅款及時到賬，公司把這筆錢投向設備技改，將海纜生產效率提升了30%。上半年，烽火海洋產值同比增長88%。

　　從珠江口溯游而上，深入大灣區廣袤的腹地，西江江畔的云浮藥企廣東態森德制藥有限公司也經歷了峰回路轉。“公司成立第二年就碰上疫情，不僅還沒有盈利，建設廠房和購買設備的錢都剛投進去，還好有1850萬元退稅款解決了我們的燃眉之急。”該司總經理葉榮春說。

　　今年，我國新的組合式稅費支持政策力度更大、規模空前，真金白銀、方式直接，著力精準、導向性強。廣東第一時間推動各項政策落地，截至7月底，全省完成留抵退稅超2100億元，為超過21萬戶各類市場主體渡難關、謀發展注入新動力。

▲廣東第一艘海纜施工裝船“豐華21號”準備出海作業。

　　穩人心<<

　　退稅款直接到賬，企業重拾信心

　　走進羅定雙東環保工業園，態森德9個60噸容量的紅霉素發酵設備正全速運轉。“還在試產階段，資金流本就緊張。疫情一來，公司面臨巨大的成本壓力。”葉榮春說，計劃把退稅款用于保障員工一年的薪資和日常經營支出。沒有了后顧之憂，企業今年將正式投產。

▲廣東態森德制藥有限公司正全力為今年投產做好準備。

　　面對持續的多重壓力，企業等不起，政策慢不得。今年，我國新的組合式稅費支持政策推出“重頭戲”——大規模增值稅留抵退稅。不同于其他稅惠政策，退稅將“真金白銀”返給企業，直接增加企業現金流。特別是存量留抵稅額一次性集中退還，助企紓困效果直接，是穩定宏觀經濟大盤的關鍵性舉措。

　　為此，中央財政安排了1.2萬億元一次性財力專項補助，并納入直達資金管理，直達市縣基層財政專戶，確保退稅資金快速直達市場主體。截至7月20日，今年我國已退稅2萬億元，超去年全年退稅規模3倍；合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元，顯著超過年初預估規模。

　　其中，廣東退稅減稅規模全國最大，為第一時間保障政策落實到位，我省提前分政策、分行業、分地區全面摸清底數，財政、稅務等多部門協同聯動，建立企業定點聯系機制，并及時將中央專項補助資金下達市縣，實現困難地區退稅減稅全覆蓋。今年上半年，全省退稅緩稅減稅降費約3000億元。

　　對很多企業來說，積極的財政政策帶來了雪中送炭的“救命錢”。“前期設備購進、場地建設投入很大，正準備投入量產，就遇上疫情。”茂名市浩瀚建材有限公司負責人李才俠說，“220多萬退稅款一下打到我賬戶上，感覺一下子看到希望。現在我們新開發的產品市場反應很不錯，甚至比預期還好。”

　　渡難關<<

　　全面覆蓋小微企、重點突出制造業并持續擴圍

　　“特別對制造業來說，退稅給我們增加了抗風險能力。”深圳市創新先進科技有限公司董事長何光說，“我們從事智能廚電制造，研發投入較大，回款速度慢。及時到賬的退稅款增加了公司資金流，有力抵抗了疫情等風險，現在我們每個月訂單量比疫情前增長了30%，利潤也恢復到了之前的水平。”

　　數據顯示，自4月1日實施大規模留抵退稅政策以來至7月20日，全國制造業退稅4844億元，占比25.8%，是受益最明顯的行業。廣東方面，今年1—7月制造業退稅約580億元。

　　不僅是制造業，廣東加快精準幫扶重點行業和重點群體。比如，精準實施快遞收派服務收入免征增值稅、航空和鐵路運輸企業分支機構暫停預繳增值稅、自主就業退役士兵和重點群體創業就業稅費扣減等政策，有效幫助這些行業和群體緩解壓力、渡過難關。

　　在順豐速運華南(廣州)樞紐快件轉運中心，傳送帶一刻不停地滾動著。“我們有上萬名員工，因疫情導致局部區域物流封鎖、網點關停，公司壓力倍增。”廣州順豐速運有限公司有關負責人說：“提交退稅申請后，第二天1.77億元的退稅款就到賬了，很及時。”

　　穩住企業，穩住了經濟大盤，也穩住了就業。“此前我們購置了1000多輛新能源汽車，資金流受到影響。加上疫情后公共交通客流量銳減，收入大幅下降。”珠海公交巴士有限公司負責人向朝暉說，“稅務部門僅用1天就完成了退稅審核，3.06億元退稅款不僅讓5400多名員工的工資有了保障，還給我們后續智慧交通的投入提供了資金。”

　　7月起，我國在全面覆蓋小微企業、重點突出制造業等六大行業基礎上，新增批發零售、農林牧漁、住宿餐飲等7個行業納入存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月退還范圍，全國新增留抵退稅約1420億元。

　　廣東第一時間落實擴圍政策，幫助這些受影響較大又是保民生、穩就業重要力量的企業渡難關。“疫情對餐飲業沖擊很大，被納入全額退還增值稅留抵稅額范圍，讓我們切實感受到政府助企紓困的決心。”廣東順德珍之寶餐飲有限公司財務負責人黎玉芳說，“公司可申請的留抵稅額能帶來10%的現金流空間，讓我們更從容去應對風險挑戰。”

　　謀發展<<

　　政企攜手危中尋機，擁抱新興產業藍海

　　挑戰也伴隨著機遇。得益于以減稅降費為代表的一攬子政策落地生效，廣東政企攜手應對風浪、危中尋機，擁抱更廣闊的藍海。

　　“作為全球網絡互聯的中樞神經，海底光纜系統承載了99%的國際數據傳輸。隨著各種線上業務的增加，對通信的需求也不斷增長。”烽火海洋網絡設備有限公司副總經理何茂友說，“在財稅等政策激勵下，我們今年投資6000萬添置設備、新建廠房，就業崗位也增加了近20%，主要是研發和市場方向，努力打造更多擁有具備完全自主知識產權的產品。”

　　同樣抓住機遇“逆勢增長”的還有中山老牌汽車零部件制造企業“鐵將軍”。在該司車身域控制器自動化生產車間，多臺多軸機械臂正高效運行著。“這是我們拿退稅款投的產線，生產超聲波傳感器，在新能源汽車自動駕駛系統中使用。”鐵將軍汽車電子股份有限公司總經理韋科說。

▲在鐵將軍車身域控制器自動化生產車間，設備正高效運行生產超聲波傳感器。

　　他表示，近年來跨國投資受到影響，也給我國本土企業爭取了時間。今年上半年，鐵將軍營業收入同比增長31%，投資4500萬加速布局新能源賽道。“今年是我們轉型為新能源汽車配套企業的關鍵時期，近2000萬退稅減稅給我們加了一把力。國家力促新能源產業發展，企業更要順勢而為、抓緊時間，為我國汽車產業發展貢獻力量。”韋科說。

　　這樣的勢頭在廣東各地涌現。走進肇慶保達建筑材料有限公司的生產車間，工人忙碌，設備全開。“現在車間處于滿產狀態。”該司財務負責人表示，在國家“雙碳”戰略背景下，企業在環保材料研制生產上投入了大量資金。“隨著超過520萬退稅款到賬，我們加大研發，新取得國家專利13項，大家士氣大漲，訂單也跟著漲。”他說。

　　此外，財稅利好也為地方重點項目建設注入“加速劑”。今年來，廣東積極梳理承接重點項目建設任務的企業名單，精準對接需求，為重點項目建設賦能。

　　在潮州，華瀛液化天然氣接收站是國家、省、市重點建設項目。“我們將留抵退稅款用于設備引進和基礎設施建設，有效加快項目進度。”華瀛天然氣股份有限公司財務主管李俊介紹， 目前1號儲罐工程已完成升頂作業，一期工程預計明年投產運營，LNG最大處理能力約為600萬噸/年，將有力提升當地能源保障水平、助力打造臨海產業集群。