據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報道，政府的“錢袋子”鼓不鼓，一定程度上關(guān)系到公共服務(wù)的質(zhì)量高不高。25日下午，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會上透露，2021年全國一般公共預(yù)算收入突破20萬億元，中央和地方都實(shí)現(xiàn)一定超收。

　　2021年全國一般公共預(yù)算收入達(dá)到20.25萬億元，財(cái)政收入完成預(yù)算。縱向來看，2021年的20.25萬億元與2012年的11.73萬億元相比，接近翻一番。從結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)來看，在20.25萬億元中，稅收收入17.27萬億元，增長11.9%；非稅收入2.98萬億元，增長4.2%，稅收收入的增長是主體。此外，按中央和地方來看，在20.25萬億元中，中央一般公共預(yù)算收入9.15萬億元，比2020年增長10.5%；地方一般公共預(yù)算本級收入11.1萬億元，比2020年增長10.9%。中央和地方都有一定超收。

　　如何理解2021年度的財(cái)政超收？財(cái)政部副部長許宏才說，需要看到的是，財(cái)政超收沒有增加市場主體的負(fù)擔(dān)，反而是在加大減稅降費(fèi)力度的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。

　　許宏才說：“財(cái)政收入增加的主要原因是——經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和價格上漲帶動。2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按不變價計(jì)算增長8.1%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中居于領(lǐng)先地位，較好地完成了6%以上經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。剛才說的8.1%是按照不變價計(jì)算的，如果按照現(xiàn)價計(jì)算的話，GDP增幅更高。財(cái)政收入是按照現(xiàn)價計(jì)算的，GDP的穩(wěn)定增長為財(cái)政收入增長打下了良好的基礎(chǔ)，這應(yīng)當(dāng)說是建立在經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)上的。受經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)以及大宗商品價格上漲等因素影響，我國企業(yè)特別是上游企業(yè)營業(yè)收入和利潤增幅較高，帶動財(cái)政收入增長。”

　　盡管財(cái)政超收是一份令人滿意的“成績單”，但許宏才提醒，要理性客觀看待。“雖然2021年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超收，但是與2019年相比，財(cái)政收入增長6.4%，兩年平均增長3.1%，增幅低于GDP增長，財(cái)政收入占GDP的比重持續(xù)下降，財(cái)政支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力仍然較大。這也是一個客觀實(shí)際。”

　　在支出一端，2021年全年全國一般公共預(yù)算支出24.63萬億元，增長0.3%。其中，中央本級支出下降0.1%，地方支出增長0.3%，顯示出“中央降、地方升”的特點(diǎn)。從支出結(jié)構(gòu)看，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障，教育、科學(xué)技術(shù)、社會保障和就業(yè)分別增長3.5%、7.2%、3.4%，都高于總體支出增幅。

　　記者 劉柏煊