以習近平同志為核心的黨中央高度重視信息化、數字化建設，黨的二十大報告提出要加快建設網絡強國、數字中國。財政部部署實施預算管理一體化建設，為全國財政管理數字化指明了方向。廣東財政對標對表財政部要求，在廣東省“數字政府”建設的統一框架下，以“最高站位、最優方案、最強保障”推進數字財政建設。2021年5月實現數字財政系統全省上線，2022年8月成立內設機構數字財政局，廣東數字財政建設進入嶄新的發展階段。　　

　　突出“規劃引領” 全省統一構建系統平臺

　　按照財政部“全國一盤棋”的部署，廣東財政始終堅持“統規、統建、統管”理念，在全面對標對表財政部業務規范和技術標準的基礎上，結合廣東省實際，全面系統制定全省統一的103個核心業務流程、312個業務場景和2500多個功能用例，編寫41萬字的系統需求說明書，嚴格落實依規范、依標準建設管理的要求。數字財政系統實現了對全省各預算級次、“四本預算”收支的全覆蓋，不僅涵蓋預算編制、執行和核算等核心業務，還同步貫通資產管理、政府采購、非稅收入和票據管理等業務，推動財政數據“橫到邊、縱到底”，實現了全省財政管理“書同文、車同軌”，解決了以往的“信息孤島”和“數據煙囪”問題，避免了分散建設，為地方財政部門節約了大量建設和維護資金。

　　突出“制度+技術” 全面支撐預算管理改革

　　2018年起，廣東分別以“簡政放權”“加強統籌”“項目優先”為導向，探索實施了多輪預算管理改革，朝著提升財政資源配置效率和財政資金使用效益的目標，不斷深化和拓展。堅持以標準化、信息化為依托，向科技要效率、讓管理更規范，努力把健全現代預算制度的要求轉換為“技術語言”，為改革提供信息化支撐。比如，將廣東省委省政府“先定事項再議經費、先有項目后有預算、先有預算再有執行、沒有預算不得執行”等改革要求，以內嵌系統規則的方式實現，在2023年預算編制中，推動省級年初預算到位率從往年的70%提高到90%；配合涉農資金統籌整合改革，在系統中打造上下貫通、運轉高效的涉農項目庫模塊，實現涉農項目全生命周期的數字化管理，全面掌握涉農資金流向，監督涉農項目實施。

　　突出“實時管控” 全流程加強財政資金管理

　　從項目謀劃儲備入庫，到年度預算編制，再到一條條預算執行指標、一筆筆資金支出，都能夠通過數字財政系統“一網通覽”，實現了財政資金全流程實時監控管理。比如，通過直達資金監控系統與數字財政系統對接，探索形成了“轉移支付資金直達基層、國庫資金直達撥款對象、財政資金實時同步監管”的管理模式。2020年以來，通過系統安排直達資金超過4000億元，惠及各類市場主體17.7萬戶，惠及群眾4.3億人次。又如，依托系統建立縣級“三保”預算全流程管理機制，對全省部分欠發達縣區全面實施“三保”資金專戶管理，對“三保”風險隱患實行實時“可視化”預警。

　　突出“強化應用” 全方位推動系統賦能提效

　　廣東財政圍繞用戶需求建設系統、聚焦用戶痛點完善系統、關注用戶反饋優化系統，不斷提升數字化應用水平，為科學決策提供支撐。比如，通過事先確定的追蹤規則，扎實推進日常預算執行分析工作，特別是對重點領域支出執行情況進行分析，確保落實黨中央和省委省政府部署的各項財政資金精準高效保障到位。又如，為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，在系統中構建涵蓋30個大類、70個子類、近7000多條指標的績效指標庫，探索研發8個智能化應用模塊，推動預算績效管理實現從“人工作業”向“數字應用”轉變。再如，打造數字財政非稅模塊，全面推廣應用電子非稅收入一般繳款書，對接全省便民政務系統，通過“粵港澳一碼通”，首次將政務便民繳款服務延伸至香港、澳門，支持構建粵港澳大灣區政務服務一體化格局。

　　突出“人才培養” 全力夯實事業發展基礎

　　數字財政系統的建設和應用，都離不開“懂業務、懂技術、懂管理”的優秀人才。廣東財政組建了集中辦公的工作專班，鍛煉了一批勇于攻堅克難的優秀干部；在全省開展金牌講師培訓、數字財政專員培訓、財政核心業務巡回培訓等，讓數字化思維成為財政干部的“必備技能”。2022年8月，廣東省財政廳率先設立了數字財政局，專職負責全省數字財政建設工作，同時與重點高校共建數字財政專家工作室，在全省推行數字財政上下聯動機制，為新階段廣東數字財政發展統一規劃設計、統一組織建設、統一應用管理提供了堅強有力的組織保障。

　　下一步，廣東財政將堅定不移貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想，按照財政部預算管理一體化和廣東數字政府2.0建設的部署要求，進一步探索構建具有廣東特色的“1234”（“一平臺、兩基地、三體系、四目標”）數字財政發展模式：“1”即建好管好用好全省“數字政府”公共財政綜合管理平臺；“2”即打造全省財政數字化改革策源基地和高素質專業化財政干部培養基地；“3”即健全規范統一、約束有力的制度規則體系，建成全省一盤棋、高效協同的上下聯動體系，打造自主可控、穩定可靠的安全保障體系；“4”即努力實現財政管理數字化、數據應用智能化、謀劃決策科學化、預算制度現代化的目標。廣東財政將堅持用好改革關鍵一招，持續用力、久久為功推動數字財政建設，為健全現代預算制度、推進全國預算管理一體化建設作出應有貢獻。