日前,廣東省委、省政府研究制定貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的實(shí)施方案,將其細(xì)化為131項(xiàng)具體工作措施。廣東財(cái)政堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的部署要求,出臺(tái)一攬子舉措,切實(shí)扛起穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的財(cái)政責(zé)任。
一是嚴(yán)格落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策,全力支持保市場(chǎng)主體。今年以來(lái),廣東制定出臺(tái)了留抵退稅和減稅降費(fèi)兩個(gè)工作方案,按照“應(yīng)享盡享、能減盡減、能快則快”原則,協(xié)同推進(jìn)全省留抵退稅、緩稅和減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策落實(shí)。同時(shí),建立庫(kù)款應(yīng)急調(diào)度機(jī)制,省級(jí)財(cái)政主動(dòng)承擔(dān)留抵退稅墊付責(zé)任,確保基層及時(shí)足額辦理退稅。截至5月31日,全省累計(jì)退稅近1470億元,緩稅近600億元,退稅惠及市場(chǎng)主體超過(guò)19.5萬(wàn)家,九成以上為中小微企業(yè)。
二是加大財(cái)力下沉力度,確保基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。廣東第一時(shí)間將資金納入直達(dá)機(jī)制下達(dá)市縣,并在分配時(shí)對(duì)困難地區(qū)予以傾斜。省財(cái)政還統(tǒng)籌資金,對(duì)中央專項(xiàng)補(bǔ)助未能全額覆蓋退稅減收的欠發(fā)達(dá)市縣予以兜底支持。同時(shí),加大力度下沉財(cái)力保障“三保”,將省市級(jí)相關(guān)補(bǔ)助納入縣級(jí)“三保”專戶管理,今年將實(shí)施范圍擴(kuò)大至全部欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū)),確保及時(shí)足額兌付“三保”支出,保持縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
三是加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。廣東出臺(tái)若干措施規(guī)范專項(xiàng)債券管理,包括設(shè)立專項(xiàng)債券專戶,確保債券資金真正用到穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目上;對(duì)債券閑置資金及時(shí)調(diào)整,對(duì)使用管理不佳的地市調(diào)整收回額度;實(shí)行“一周一調(diào)度、半月一研判、一月一分析”,推動(dòng)項(xiàng)目“早準(zhǔn)備、早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效”。截至5月底,廣東省新增專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度達(dá)到81.1%。接下來(lái),廣東財(cái)政將嚴(yán)格落實(shí)中央部署及上述措施,確保在6月底前發(fā)行完畢,預(yù)計(jì)8月份基本使用到位,充分發(fā)揮債券資金的穩(wěn)投資作用。
四是加強(qiáng)財(cái)政政策引導(dǎo),支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。為進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展,全省各級(jí)財(cái)政新增安排近80億元,用于設(shè)立助企紓困專項(xiàng)資金、落實(shí)社保繳費(fèi)補(bǔ)貼等。為進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、推動(dòng)金融支持企業(yè)紓困,省財(cái)政投入30多億元,實(shí)施促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、暢通跨境運(yùn)輸通道、緩解中小企業(yè)融資難等。根據(jù)《廣東省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》,認(rèn)真落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策、加快財(cái)政支出、加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用、用好政府性融資擔(dān)保等財(cái)政方面的56項(xiàng)具體工作,推動(dòng)盡快落地見(jiàn)效,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間提供財(cái)政支撐。