財政部副部長許宏才

　　 澎湃新聞記者 周頔 攝2月22日，在國務院新聞辦舉行的財政改革與發展工作新聞發布會上，有媒體提問：財政資金直達機制建立以來，中央財政的錢到達地方基層的速度更快了。能否具體介紹一下這方面的情況？今年在完善財政資金直達機制方面，將有哪些新的舉措？對此，財政部副部長許宏才表示，建立財政直達機制是黨中央、國務院作出的重大決策部署，也是財政管理工作的重大創新。2021年，財政部會同有關部門常態化實施財政資金直達機制并擴大范圍。所謂常態化，是指在2020年特定時期實施的政策基礎上，我們把它調整為常態化實施，并且擴大范圍。從去年全年運行的情況來看，財政直達機制發揮了“一竿子插到底”優勢，實現了管理效能和資金效益“雙提升”。

　　許宏才表示，主要有這么幾個特點：

　　一是下達快。資金下達坐上了“直通車”，直達基層、直接惠企利民，在途時間大大減少。直達機制去年的情況和前年的情況不太一樣，從中央財政來說，從年初編預算的時候就開始做這項工作，對地方時間的要求，放得比前年時間更長一些，要求接到中央下達的資金后，省級財政應當在10-30天內分配下達。從去年直達資金監控系統反饋情況看，大部分地方用了10天左右的時間完成了資金的分配。

　　“應當說，速度確實很快，比一般的資金或者和中央其他的非直達轉移支付資金相比要快。從年底統計直達資金支出的進度來看，直達資金全年支出進度明顯高于一般預算資金。”許宏才稱。

　　二是投向準。全年統計，2.8萬億元直達資金實際形成支出2.67萬億元，主要用于精準支持基層保居民就業、保基本民生、保市場主體和保工資、保運轉等方面。據不完全統計，用于養老、義務教育、基本醫療、基本住房等基本民生方面的支出近2萬億元，直接用于就業方面的支出超過510億元，相關直接惠企支出累計超過6000億元，惠及各類市場主體166萬余家，精準滴灌效果明顯。

　　三是監管嚴。更好發揮直達資金監控系統作用，讓更多雙眼睛盯著直達資金，避免“蘿卜快了不洗泥”。

　　因為監控系統是從中央到省、到市縣，在中央不僅僅是財政部門、審計部門，還有相關主管部門，都是聯網的，大家都能夠在一個網上看到資金流向、資金撥付和支出情況。應當說，與其他財政資金相比，監控更嚴格。從審計署實施的國家重大政策落實跟蹤審計情況來看，直達資金違規問題比較少，違規金額比例也比較低，資金使用相對來說更為規范，因為有這個監控系統在監控，發現一些問題也會及時提出來、及時糾正。