每到傍晚時分，梅縣區華僑城廣場便熱鬧起來，這座承載著梅城人童年記憶的廣場如今依舊熱鬧。華僑城兒童活動中心是華僑城廣場整體改造提升的一大亮點，除了道路經過重新鋪裝，座椅、照明、垃圾桶、涼亭、公共廁所等設施都實現了改造升級，滑梯、小秋千、蹺蹺板、攀爬架等兒童活動設施吸引著小朋友們的目光。

　　改造提升后的華僑城廣場煥然一新。 南方日報記者 楊斐君 攝

　　“完善各項基礎設施的同時，盡可能擴大活動空間，滿足不同階段孩子的玩耍需求。”梅縣區人民政府新城辦事處（下稱“新城辦”）經濟發展辦公室主任丘立梅說，“我們在改造時保留了假山、石海螺、石牛等地標，讓大孩子們也能在這里找到屬于他們的童年歡樂。”

　　新城辦事處位于梅縣區新城中心，下轄5個居委會。 新城辦供圖

　　華僑城廣場的改造提升是新城辦從“小切口”改善民生的典型縮影。近年來，新城辦堅持黨建引領，突出社區運營，大力實施社區服務力提升行動，引導各方資源賦能社區，從小切口、微改革入手，探索“黨建+提質”“聯動+服務”等方式，提升社區的社氣、社品，推動社區進一步建成服務中心、鄰里中心、活動中心，努力提升群眾的獲得感、幸福感。

　　智慧社區

　　全科網格治理精準對接群眾需求

　　走進新城辦智慧社區網格化綜合管理指揮中心，映入眼簾的是幾乎占滿整面墻的智慧監控大屏，轄區的基礎數據整體展示、網格事件處理情況、政務事件處理情況、重點人員滾動數據、網格基礎信息、社區活動宣傳、社區視頻監控、設備告警信息等都清晰有序地顯示在大屏上。

　　新城辦智慧社區網格化綜合管理指揮中心。 南方日報記者 楊斐君 攝

　　在智慧監控大屏上，工作人員可以全面了解街道、小區情況，實時查看管理轄區的相關信息，及時接收突發事件警報。據新城辦工作人員透露，智慧監控大屏的核心板塊和配套的便民小程序預計在7月上旬實現初步調試。

　　基于智慧社區平臺建設，新城辦建立“發現、甄別、上報、交辦、處置、反饋、辦結”的閉環流轉機制，實現從“人海戰術”向“智慧戰術”轉變，推動城市基層治理向網格化、智能化深入推進。

　　“我們的工作一是基層治理，二是生活服務，通過新城智慧社區平臺建設和網格化管理，我們能夠更好地關注轄區動態，及時為居民解決各類問題。”新城辦黨工委副書記劉煜輝介紹，新城辦積極推廣“全科網格治理+”模式，以社區網格為單位，轄區24個網格黨支部書記牽頭，積極構建“1+24+N”治理模式，探索“點單式”服務，精準對接群眾訴求問題，變“等居民求助”為“主動上門服務”。

　　品質社區

　　堅持黨建引領夯實社區服務陣地

　　近年來，梅縣區推行“大工委”、“大黨委”、支部進小區等工作機制，成立了45個網格黨支部、14個暖蜂驛站，推動資源在網格整合、問題在網格解決、服務在網格提升。

　　錠子橋社區網格黨群服務驛站（錦發商業廣場旁邊的暖鋒驛站、工會驛站）外部景觀。 南方日報記者 楊斐君 攝

　　在新城辦轄區的錦發商業廣場旁邊，錠子橋社區網格黨群服務驛站門口掛有“工會驛站”“暖鋒驛站”的標識，驛站內部桌椅、空調、飲水機、微波爐、免費Wi-Fi等設施一應俱全，熱可納涼，冷可取暖，渴了有水喝，餓了能熱飯。

　　“錦發商業廣場附近外賣比較多，以前外賣騎手常常在風吹日曬的環境中休息，現在有了暖鋒驛站，不僅方便了群眾生活，也為外賣騎手等新就業群體提供了休息場所。”新城辦黨工委副書記劉煜輝介紹，轄區內目前有5個暖蜂驛站，結合所在位置打造便民空間。

　　錠子橋社區網格黨群服務驛站（錦發商業廣場旁邊的暖鋒驛站、工會驛站）內部陳設。 南方日報記者 楊斐君 攝

　　為夯實服務陣地，打造新的服務場景，新城辦按照黨群服務中心分類優化提升要求，積極整合資源，深化“一室多能+共治共享”，推進社區綜合服務設施親民化、共享化、開放式改造。截至目前，共整合提升工會驛站、暖蜂驛站、愛心驛站等各類多功能服務場所15個，構建了“社區黨委—網格黨支部—服務驛站”三級城市黨群服務體系，打造群眾“家門口”的幸福驛站，打通服務群眾的“最后一公里”。

　　暖心社區

　　聚焦“一老一小”完善生活服務設施

　　“沒有‘面子工程’，全是有用的改造，群眾說改什么就改什么。”在郵政宿舍小區住了十幾年的吳先生表示，這次提升改造切實為該小區居民帶來便利，“以前樓梯間墻面脫落，線路很亂，現在全都翻新了，以前院子里不能停車，現在不僅地面平整了，停車方便了，還有了喝茶下棋的休閑區域，小區生活環境越來越舒適。”

　　郵政宿舍小區改造后切實為居民生活帶來便利。 南方日報記者 楊斐君 攝

　　郵政宿舍小區提升改造是新城辦建設路片區老舊小區改造項目的一部分。近年來，新城辦以適老化設施改造提升為重點，開展老舊小區品質適老改造工程，對轄區內165個老舊小區進行改造提升。從2020年試點改造西橋頭老舊小區起，新城辦堅持“以小區改造帶動周邊環境整體提升”原則，探索片區聯動改造模式，將轄區老舊小區分成七大片區整體打包，分建筑本體和周邊配套進行聯動改造，不斷完善轄區“一老一小”生活服務設施。

　　結合“15分鐘便民生活圈”建設，新城辦改造提升轄區各類公共活動場所，華僑城廣場改造提升正是其中之一。為突出基礎民生，守護“朝夕美好”，新城辦還聚焦“一老一小”健康服務和照護服務需求，鏈接梅縣區婦幼保健院資源，派駐醫護力量下沉社區網格，在五個社區黨群服務中心打造健康驛站。

　　■相關

　　老舊小區加裝電梯適老化微改造正在進行中

　　“計劃9月動工，明年6月完工。”新城辦工作人員向記者透露，老舊小區改造加裝電梯項目即將開工，增設電梯后將有效解決老年人和行動不便居民的上下樓難題。

　　加裝電梯項目屬于完善類改造，通過對老舊小區內部環境空間、配套設施等要素的補充完善，對有條件的小區進行建筑節能改造、加裝電梯等，以滿足居民生活便利、改善型生活需求。據摸排，新城辦轄區內涉及2000年以前老舊小區符合加裝電梯的住宅共329處，首批發改審批立項擬建設安裝電梯111臺。

　　梅州市歷年來高度重視老舊小區改造工作，近幾年在老舊小區改造中結合建筑主體，對周邊配套設施等進行改造提升，《梅州市市轄區既有住宅增設電梯管理規定》等文件為老舊小區加裝電梯提供了政策支持和規范指導。新城辦大力推動加裝電梯項目進展，加快電梯設備及配套設施建設，旨在提升老舊小區居住品質，實現居住環境的現代化升級，切實為轄區居民解困難、謀福利。

　　■延伸

　　商務公司助力社區建設經營性收入實現零的突破

　　華僑城廣場一側，一排五顏六色的集裝箱攤位已有商家入駐，為居民提供便利的同時也為社區增添了商業活力。

　　華寶商務服務有限公司投資的彩色集裝箱攤位。 南方日報記者 楊斐君 攝

　　“社區直接在一線面對群眾，在服務領域中難免會遇到市場不愿意、政府難兜底、社會組織做不好的問題。”劉煜輝介紹道，為了更好地做好社區治理工作，新城辦先行先試，引導轄區5個社區在2022年均探索成立了社區商務服務公司，由社區書記擔任公司法定代表人，通過市場行為盤活社區資源，發揮最大社會價值，讓社區實現“掙錢辦事”、不等不靠也能滿足居民多元化需求。

　　華僑城社區成立的華寶商務服務有限公司，通過投資光伏發電項目、承接老舊小區改造民意收集調查服務、社區設施管理等相關項目，實現了經營性收入零的突破。華僑城廣場的集裝箱經濟就是由華寶商務服務有限公司投資打造的，公司向商家收取的管理費將會用于華僑城廣場的設施維護。

　　“社區商務公司不以營利為目的，而是通過整合資源，更好地服務群眾。”劉煜輝表示，社區商務服務公司秉持“小生意+大公益”的理念，所得的利潤用于反哺社區發展，走出了一條城市基層治理的新路子。

　　■特寫

　　穿梭街巷的“多面手”網格員謝雪萍：用腳步織就社區“連心橋”

　　網格員是社區里的多面手，他們穿梭在大街小巷，時刻關注著社區居民的生活。

　　謝雪萍是華僑城社區第一網格的網格長，2020年8月起專職從事網格員工作，巡查商鋪消防、處理突發事件、調解居民矛盾、宣傳各類政策都是她的工作日常。

　　“網格員要定期檢查消防安全，對新開業的門店也要第一時間檢查消防是否合格，確保無安全隱患。”在謝雪萍的“任務清單”中，她首先想到的是消防檢查，其次便是調解鄰里糾紛，“調解群眾矛盾是‘家常便飯’，如果有群眾報警，我們網格員也要及時到現場了解情況，盡量‘大事化小’，防止矛盾升級。”

　　除了應急處理，謝雪萍還承擔著政策宣傳、反詐宣傳、幫助流浪人員、幫助被家暴婦女、開導輟學青年以及辦理各類申請認證等事務。網格員沒有執法權，也不是專業的社會工作者，卻充當著“協調員”角色。“違規經營聯系城管，消防隱患通報消防部門，違法現象則協助公安部門處理。”謝雪萍笑稱，“網格員像社工、像志愿者、像心理師，是政策的‘傳聲筒’，更是黨群之間的‘連心橋’。”

　　為了第一時間獲知群眾需求，網格員要經常在轄區走動，還要關注業主群、商戶群等微信群信息，及時做出回應。“我們會經常在小區里和群眾聊家常，盡量了解每家每戶的情況，以便及時關注那些需要幫助的群眾。”謝雪萍說。

　　“網格員的工作瑣碎，但事事關乎民生。”謝雪萍說，“只要群眾需要，我們隨時都在。”

　　■記者觀察

　　“老幼共托”模式

　　為養老育幼打開新思路

　　隨著出生率降低和社區養老服務需求持續增加，一種兼顧養老服務和幼兒托管服務的社區養老育幼新模式——“老幼共托”為“一老一小”生活服務提供了新的發展思路。

　　“老幼共托”模式通過將養老與托育服務在同一空間融合，一定程度上解決了幼兒園閑置資源浪費的問題，同時填補了社區養老服務的缺口。“托老”與“托幼”融合發展不僅能夠推動社會資源共享，也能加強老幼之間的代際交流，為老年人和幼兒提供更多情感陪伴。

　　深圳在全國率先組建城市級國有養老托育平臺，探索養老育幼的新型解決方案，在深圳南山區沙河街道“幸福鄰里”內，由黨群服務中心綜合樓改造的深圳首個嵌入式民生綜合體，集醫康養托于一體，同時解決老年人養老難題和年輕人帶娃難題，為其他城市提供了可借鑒的經驗。

　　然而，“老幼共托”不是簡單的“1+1”，要想讓老人和幼兒在同一屋檐下和諧共處，必須充分考慮老幼人群各自的需求，尋找需求共同點，構建“朝”“夕”相處的共同空間。另外，“老幼共托”模式對照護人員提出了更高要求，意味著照護人員既要做好老年人陪護，也要熟悉幼兒照料和教育。

　　盡管“老幼共托”模式還存在種種問題，但是作為新生事物，這一新模式呈現出的前景不容忽視。老有所養、幼有所育是無數家庭的心愿，在人口結構變化和養老需求增長的背景下，融合養老育幼兩種資源能夠讓“一老一小”的生活更加溫暖。