經(jīng)國務院、中央軍委同意，國務院辦公廳、中央軍委辦公廳日前印發(fā)《兵役登記工作規(guī)定》，自2026年1月1日起施行。

　　《兵役登記工作規(guī)定》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，著眼推動《中華人民共和國兵役法》落地運行，著力構(gòu)建程序規(guī)范、責權(quán)明晰、便捷高效的新時代兵役登記制度機制，對初次兵役登記和預備役登記的對象、時機、內(nèi)容、方法和有關(guān)要求等進行細化明確，為有效保證公民依法履行兵役義務、有序規(guī)范兵役登記工作開展提供有力支撐。

　　《兵役登記工作規(guī)定》的發(fā)布施行，是兵役制度改革的重要成果，對做好兵員征集等工作具有重要意義。

國務院辦公廳　中央軍委辦公廳

關(guān)于印發(fā)《兵役登記工作規(guī)定》的通知

國辦發(fā)〔2025〕41號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)，解放軍各單位和武警部隊：

　　《兵役登記工作規(guī)定》已經(jīng)國務院、中央軍委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務院辦公廳　中央軍委辦公廳

2025年12月4日

（此件公開發(fā)布）

兵役登記工作規(guī)定

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　初次兵役登記

第三章　預備役登記

第四章　核驗查驗

第五章　附　　則

第一章　總　　則

　　第一條   為了規(guī)范兵役登記工作，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國預備役人員法》《征兵工作條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于組織公民依法進行初次兵役登記和預備役登記工作。

　　第三條　兵役登記工作是開展平時兵員征集、預備役人員編組和選拔補充，以及進行戰(zhàn)時兵員動員的基礎性工作，應當依法、精準、高效組織實施。

　　第四條　全國的兵役登記工作，在國務院、中央軍事委員會領(lǐng)導下，由國防部負責，中央和國家機關(guān)、中央軍委機關(guān)有關(guān)部門按照職責分工做好有關(guān)工作。

　　縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)，在上級軍事機關(guān)和同級人民政府的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域的兵役登記工作；發(fā)展改革、教育、公安、人力資源社會保障、退役軍人事務等部門，按照職責分工做好有關(guān)工作。

　　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應當根據(jù)縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)的安排和要求，辦理本單位和本行政區(qū)域的兵役登記工作。普通高等學校負責兵役工作的機構(gòu)，應當協(xié)助兵役機關(guān)辦理兵役登記工作有關(guān)事項。

　　第五條   縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)應當會同本級人民政府有關(guān)部門，加強對本行政區(qū)域內(nèi)兵役登記工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

　　第六條   縣級以上地方人民政府應當組織開展兵役登記宣傳教育，增強公民的國防觀念，督促引導公民依法進行兵役登記。

　　軍隊團級以上單位應當在軍人退出現(xiàn)役離隊前組織專題教育，督促引導軍人退出現(xiàn)役后按照規(guī)定及時進行兵役登記信息變更和預備役登記。

　　第七條   軍地有關(guān)部門應當建立公民兵役信息共享機制，為兵役機關(guān)與發(fā)展改革、教育、公安、人力資源社會保障、退役軍人事務等軍地有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會等組織間的業(yè)務協(xié)同提供支撐。

　　兵役登記工作相關(guān)單位和人員應當遵守國家保密規(guī)定，不得泄露或者向他人非法提供收集的兵役登記信息。

　　第八條　縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)應當于每年12月底前，面向社會發(fā)布兵役登記公告，明確翌年兵役登記的對象范圍、時間地點、程序方法和有關(guān)要求。

　　第九條　開展兵役登記工作所需經(jīng)費按照隸屬關(guān)系分級保障，列入年度兵役工作費開支。

第二章　初次兵役登記

　　第十條   縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當于每年10月31日前，組織本行政區(qū)域內(nèi)當年12月31日以前年滿18周歲的男性公民進行初次兵役登記。

　　第十一條　公民初次兵役登記由其戶籍所在地縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)負責，主要登記公民的姓名、戶籍地、公民身份號碼、畢業(yè)（就讀）學校、聯(lián)系方式、住址等信息，以及免服兵役、不得服兵役的情形。登記信息應當準確詳實。

　　第十二條　初次兵役登記主要采取網(wǎng)絡登記的方式進行，由公民通過兵役登記網(wǎng)絡平臺自主完成；采取現(xiàn)場登記方式的，由機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處根據(jù)兵役機關(guān)的安排和實際工作需要，通過在工作場所設置兵役登記站、在便于公民登記的場所開設兵役登記點實施。

　　公民因身體等特殊原因不能自主完成登記的，可以委托其親屬代為登記，戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處應當核實相關(guān)情況，并協(xié)助完成登記。

　　縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府公安機關(guān)應當協(xié)助兵役機關(guān)核查本行政區(qū)域內(nèi)適齡公民初次兵役登記情況，教育、人力資源社會保障等部門應當指導本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)學校協(xié)助兵役機關(guān)做好本校學生中適齡公民初次兵役登記。

　　第十三條   縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)審核確定公民應服兵役、免服兵役或者不得服兵役時，應當向公安機關(guān)核查公民被判處刑罰情況，向人力資源社會保障部門、殘疾人聯(lián)合會核查公民傷殘鑒定和殘疾評定等情況，作出審核結(jié)論并在公民初次兵役登記表中予以注明。

　　對依照法律被剝奪政治權(quán)利的公民，應當作出不得服兵役的結(jié)論；對被鑒定為一級至四級傷殘或者完全喪失勞動能力，或者被評定為一級至三級殘疾等級的公民，應當作出免服兵役的結(jié)論。

　　第十四條   縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當為完成初次兵役登記的公民出具電子兵役登記憑證；確有需要的，也可以出具紙質(zhì)兵役登記憑證。電子兵役登記憑證和紙質(zhì)兵役登記憑證具有同等效力。

第三章　預備役登記

　　第十五條   縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當于每年10月31日前，按照《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國預備役人員法》明確的登記對象和條件，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的預備役登記工作，主要登記軍隊確定需要辦理預備役登記的退役軍人，以及專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)技能人員。

　　根據(jù)軍隊需要，縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)可以組織符合條件的女性公民進行預備役登記。

　　第十六條   公民預備役登記通常由其戶籍所在地縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)負責；經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的，可以由其經(jīng)常居住地的縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)辦理。

　　預備役登記的主要內(nèi)容為姓名、公民身份號碼、工作單位、專業(yè)技術(shù)技能、聯(lián)系方式、住址等信息，對退役軍人還需要登記其原服役單位、軍銜等級、崗位職務、專業(yè)名稱、安置地等信息。

　　第十七條   軍隊團級以上單位政治工作部門應當在軍人退出現(xiàn)役離隊前，審核確定需要進行預備役登記的退役軍人，并在軍人退出現(xiàn)役審批表和軍事人力資源信息系統(tǒng)中注明，同時開具兵役登記介紹信交給退役軍人本人。

　　縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當根據(jù)退役軍人提供的兵役登記介紹信或者按照上級下達的人員名單，為退役軍人辦理預備役登記。

　　退役軍人的預備役登記應當在退役前往安置地報到時同步辦理，退出現(xiàn)役的士兵自退出現(xiàn)役之日起40日內(nèi)完成，退出現(xiàn)役的軍官自確定安置地之日起30日內(nèi)完成；因特殊原因本人難以自行登記的，可以允許其委托他人代為登記。

　　第十八條　團級以上預備役部隊政治工作部門應當根據(jù)預備役人員編組和選拔補充以及戰(zhàn)時兵員動員需要，提出對專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)技能人員進行預備役登記的需求或者具體人員名單信息，按照預備役登記工作統(tǒng)一部署逐級上報或者提供有關(guān)兵役機關(guān)。

　　縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當按照上級下達的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)技能人員預備役登記任務，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)國防動員潛力實際，擇優(yōu)遴選符合條件的登記對象辦理登記；對團級以上預備役部隊政治工作部門提出的需要新增預備役登記的人員，可以組織補充登記。

　　第十九條　對于完成預備役登記的公民，縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當在兵役登記憑證上注明相關(guān)信息。

第四章　核驗查驗

　　第二十條   縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當每年組織對經(jīng)過初次兵役登記和預備役登記的公民進行信息核驗；地方人民政府有關(guān)部門等應當按照職責分工，為兵役機關(guān)組織信息核驗提供協(xié)助。

　　第二十一條　縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當結(jié)合征兵宣傳和公民入學升學、畢業(yè)離校等時機，開展初次兵役登記信息核驗工作，主要督促24周歲以下經(jīng)過初次兵役登記的公民，在戶籍地、學歷、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，通過兵役登記網(wǎng)絡平臺進行登記信息變更。

　　第二十二條　縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當結(jié)合預備役人員編組和選拔補充、民兵整組等時機開展預備役登記信息核驗工作，主要督促近5年經(jīng)過預備役登記的公民，在工作單位、專業(yè)技術(shù)技能、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，通過兵役登記網(wǎng)絡平臺進行登記信息變更。

　　第二十三條　縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當對安置到本行政區(qū)域內(nèi)的退役軍人進行兵役登記信息變更。縣級以上地方人民政府退役軍人事務部門應當督促退役軍人及時辦理兵役登記信息變更。

　　預備役登記地縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當對退出預備役的預備役人員及時進行兵役登記信息變更。

　　第二十四條   應服兵役的公民因身體等原因出現(xiàn)免服兵役情形的，登記地縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當向人力資源社會保障部門、殘疾人聯(lián)合會核實有關(guān)傷殘鑒定和殘疾評定等情況，將其兵役登記結(jié)論變更為免服兵役；其個人或者親屬提出免服兵役申請的，登記地縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當組織核查，對情況屬實且符合條件的，將其兵役登記結(jié)論變更為免服兵役。

　　應服兵役的公民被依照法律剝奪政治權(quán)利的，登記地縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當向公安機關(guān)核實后，將其兵役登記結(jié)論變更為不得服兵役。

　　經(jīng)過預備役登記的公民出現(xiàn)免服兵役、不得服兵役情形的，預備役登記地縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)按照本條第一款、第二款有關(guān)規(guī)定將其兵役登記結(jié)論變更為免服兵役、不得服兵役。

　　第二十五條　經(jīng)過預備役登記的公民戶籍所在地或者經(jīng)常居住地發(fā)生變化的，縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當根據(jù)需要為其辦理預備役登記地轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)。

　　預備役人員經(jīng)軍隊確定需要變更預備役登記地的，由其所在團級以上預備役部隊政治工作部門函告相關(guān)縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)辦理預備役登記地轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)。

　　第二十六條   經(jīng)過兵役登記的公民達到服預備役最高年齡或者失蹤、死亡的，縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)應當進行注銷登記，并在一定期限內(nèi)保存其兵役登記信息。

　　第二十七條　縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)應當會同教育、公安等部門，指導相關(guān)單位在新生入學、畢業(yè)離校、辦理居民身份證、戶口遷移等時機，查驗公民兵役登記憑證，對未按照規(guī)定要求進行兵役登記的公民，應當督促其及時完成登記。

　　第二十八條   對未按照本規(guī)定要求進行兵役登記工作的相關(guān)單位或者個人，依照《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國預備役人員法》《征兵工作條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處理，視情況納入單位或者個人信用記錄，由縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)和有關(guān)部門按照職責分工具體執(zhí)行。

第五章　附　　則

　　第二十九條   本規(guī)定關(guān)于退役軍人預備役登記的有關(guān)規(guī)定，適用于中國人民武裝警察部隊依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務兵。

第三十條   本規(guī)定自2026年1月1日起施行。1980年8月25日國務院、中央軍委印發(fā)的《退伍軍人預備役登記統(tǒng)計暫行規(guī)定》同時廢止。