2024年,我局按照上級部門關于進一步推動職能部門做好生態環境保護工作的通知及相關實施方案的工作要求,結合市場監管部門“三定”方案規定以及《梅州市梅縣區生態環境保護工作責任清單》事項,積極開展生態環境保護各項工作,助力深入打好污染防治攻堅戰,現將我局2024年生態環境保護履職情況報告如下:
一、2024年責任清單落實情況
我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,及時傳達學習省委、省政府和市委、市政府以及區委、區政府有關生態保護方面會議精神和文件要求,牢固樹立綠色發展理念,認真履行市場監管生態環境保護職責,強化市場監管執法,有效落實生態環境保護各項工作任務,全面加強生態文明建設和生態環境保護。
二、2024年度生態環境保護工作完成情況
(一)加強組織領導,明確責任分工。我局高度重視生態環保工作,認真落實“黨政同責、一崗雙責”,在局長辦公會議上傳達習近平總書記有關生態環境保護重要講話精神,同時明確各股室職責,要求各股室對標對表,落實好“著力推動發展方式綠色低碳轉型”的重要要求,持續加強成品油質量、特種設備、檢驗檢測機構監管等工作,助力大氣污染防治。
(二)持續強化成品油質量監管。我局2024年對33家加油站有針對性開展了監督抽查,共抽查汽油33批次、柴油33批次,未發現不合格情況,成品油質量狀況有了較大的提高。
(三)加強資質認定事中事后監管,規范生態環境監測機構檢驗檢測行為。2024年度,聯合區環保部門“雙隨機、一公開”監督檢查、日常監督執法等多種形式對機動車、環保等重點領域開展了監督檢查,檢查重點圍繞機構合法性、資質有效性、人員能力、體系文件等方面進行監督檢查,并采取隨機抽查的方式抽查檢驗檢測報告和原始記錄,重點查處是否存在未經檢驗檢測出具檢測報告等違法行為。共檢查機動車檢驗檢測機構12家次,整改6家次,約談企業負責人2家次;檢查生態環境檢測機構共3家次,整改2家次;檢查對整改的問題進行“回頭看”,確保整改到位,形成閉環。
(四)持續做好高耗能特種設備節能減排工作。一是嚴把高耗能特種設備使用登記關。在使用登記環節,嚴格查驗特種設備能效證明文件,杜絕不符合能效要求特種設備進入我區。2024年全區新辦理使用登記鍋爐1臺,經檢驗確認,新建鍋爐能效狀況均符合國家標準要求。通過嚴格監管,目前,全區“禁燃區”內超標高耗能鍋爐100%進行了更換或改造,能耗及所使用的燃料均符合國家標準要求。二是依法依規開展高耗能特種設備能效測試。2024年,廣東省特種設備檢測研究院梅州檢測院對我區29臺鍋爐(含新安裝1臺)組織實施了能效測試,抽查比率達到全區在用鍋爐的50%,無不符合能耗要求;對29臺(次)鍋爐開展水(介)質處理定期檢驗,全部符合要求。
(五)大力做好餐廚廢棄物規范處置工作。為防止餐廚廢棄物轉化為有害健康的“地溝油”“泔水豬”等重回百姓餐桌,保障公眾“舌尖上的安全”,促進餐飲行業綠色發展,我局主要采取以下措施,規范餐飲服務單位做好餐廚廢棄物處置工作。一是大力做好制止餐飲浪費工作,從源頭減少餐廚廢棄物的產生。2024年,全區共檢查餐飲單位683家,整改問題5個;有效制止了餐飲浪費問題。二是加強指導,督促企業嚴格落實主體責任。組織網絡訂餐平臺“美團”“餓了么”“京東”企業負責人、訂單量前十的平臺入駐商家負責人召開制止餐飲浪費行政指導會,詳細解讀《反食品浪費法》《價格法》《電子商務法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等內容。三是做好政策宣貫工作,規范餐飲廢棄物處置行為。通過倡議、舉辦培訓班、開展制止餐飲浪費宣傳活動等形式,督促餐飲單位按《餐飲機構生活垃圾分類工作指引》等相關文件要求,建立餐廚廢棄物處置管理制度,規范餐飲廢棄物處置行為。2024年,全區共培訓餐飲從業人員468名,發放培訓材料432份,各類報紙版面、廣播電視、新媒體平臺進行宣傳報道7篇次,宣傳覆蓋人群達到4133人。
(六)大力打擊野生動物非法貿易行為。 2024年,為進一步加大生態安全保護力度,推進生態文明建設,我局按照省、市、區的部署,結合實際,積極開展打擊為野生動物非法交易提供商品交易市場、網絡交易平臺的行為。一是按照《轉發國家林業和草原局等十一部門關于開展“清風行動2024”的通知》(粵林函〔2024〕74號)要求,重點針對農貿市場、三鳥市場等活禽動物交易相對集中,容易滋生非法買賣野生動物的交易場所開展檢查,查看是否存在非法經營野生動物及其制品,商品交易市場是否為非法經營野生動物提供交易服務及是否發布相關虛假違法廣告等行為。二是目前轄區內4家具有電商平臺資質的企業,均未有經營者進駐,主要企業自主使用和自我產品宣傳,均未發現利用電商平臺開展野生動物非法交易的違法違規行為。三是組織開展“雙隨機、一公開”抽查。按照市、區“雙隨機、一公開”抽查工作計劃,共抽查4家商品交易市場,同時配合區農業農村局開展1家野生動物養殖企業的監督檢查,均未發現開展野生動物非法交易的違法違規行為及發布廣告違法違規問題。
(七)配合梅州市生態環境局梅縣分局預防和打擊環境違法企業惡意注銷、變更信息,逃避環境行政處罰工作方面。經我局認真梳理,2024年未收到生態環境部門關于協調處置有關涉及企業惡意注銷、變更信息,逃避環境行政處罰工作業務的來函,我局將繼續依職責落實好相關工作責任。
三、深入打好污染防治攻堅戰工作完成情況
根據《梅州市關于深入打好污染防治攻堅戰的實施方案》職責分工,我局主要采取以下措施,持續做好塑料污染和商品過度包裝治理工作。
(一)重點關注商品塑料包裝的生產銷售情況,嚴厲查處生產銷售超薄塑料購物袋、一次性發泡塑料餐具等國家明令禁止的塑料制品行為。全年累計檢查塑料包裝生產銷售單位22家次。
(二)加強涉農經營主體檢查,檢查涉農銷售企業7家次,未發現銷售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜。
(三)2024年度,我局定期組織開展了多次針對商品過度包裝的專項檢查行動,涵蓋茶葉、月餅、粽子、酒類等食品和化妝品等多個領域。通過加強監管力度,嚴厲打擊過度包裝行為,進一步規范市場秩序。共檢查茶葉、酒類、月餅、化妝品經營單位16家次,抽查產品64種,64批次,未發現問題。發放宣傳資料40份、過度包裝提醒函20份。
四、落實省年度考核目標任務情況
經認真清查核實,我局未涉及《省考核方案》目標任務。
五、環境保護督察或其他環保專項檢查情況
經認真清查核實,我局無“環境保護督察年度整改任務”及“其他環保專項檢查整改任務”。
梅州市梅縣區市場監督管理局
2025年11月17日