為深入推進(jìn)我區(qū)部門聯(lián)合 “雙隨機(jī)、一公開” 監(jiān)管工作,著力提升監(jiān)管公平性、公正性、規(guī)范性和有效性,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,積極推進(jìn)并參與部門聯(lián)合抽查行動。2024年我區(qū)共組織開展雙隨機(jī)抽查194次,抽查各類市場主體987戶,其中我局共制訂抽查計劃52條,抽取各類市場主體455戶,檢查結(jié)果全部已錄入并公示,公示率100%。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。
一是提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。我局充分發(fā)揮聯(lián)席會議牽頭作用,制訂印發(fā)《2024年度梅州市梅縣區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查工作計劃》《梅州市梅縣區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案》、《梅州市梅縣區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施細(xì)則》等文件,統(tǒng)籌有力,科學(xué)規(guī)范制定聯(lián)合抽查計劃。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。我局聯(lián)合聯(lián)席會議職能部門完善優(yōu)化整體工作方案,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,整合各部門監(jiān)管資源,凝聚監(jiān)管合力,及時處理工作中出現(xiàn)的問題,確?!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作有序開展。
二、規(guī)范組織抽查,實施聯(lián)合懲戒。
一是開展抽查檢查,全面進(jìn)行監(jiān)管。我局聯(lián)合各職能部門依托雙隨機(jī)監(jiān)管平臺,隨機(jī)抽取檢查對象和執(zhí)法人員,確保抽查過程公平公正。同時依據(jù)各自職能,結(jié)合各部門的檢查事項,對檢查對象、檢查方式、檢查時間相近的整合任務(wù)進(jìn)行合并抽查,實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”,優(yōu)化監(jiān)管效能。檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接,明確整改期限,做好整改落實。二是切實壓實責(zé)任,確保嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法人員提前調(diào)閱檢查企業(yè)的相關(guān)信息,按照相應(yīng)法律法規(guī)和上級文件要求,參照《梅州市梅縣區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》,熟悉本部門抽查事項的檢查方法、適用法律、結(jié)果認(rèn)定以及結(jié)果表述方法,確保“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查適用法律準(zhǔn)確,公示結(jié)果規(guī)范。三是加強(qiáng)信息共享,實施聯(lián)合懲戒。我局加強(qiáng)對市場主體信用信息的記錄和歸集,將檢查結(jié)果及時錄入平臺并向社會公開,接受公眾監(jiān)督,形成有效震懾。對于整改不到位、拒不整改的企業(yè)和重點領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為,實施聯(lián)合懲戒,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,從而實現(xiàn)“一處違法,處處受限”,促使企業(yè)自覺守法經(jīng)營。
三、健全“兩庫”建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。一是完善“兩庫”建設(shè),實行動態(tài)更新。我局結(jié)合監(jiān)管特點和需要,統(tǒng)籌建立本業(yè)務(wù)條線統(tǒng)一的檢查對象名錄庫,并實行動態(tài)更新,做到“底數(shù)清”。同時加強(qiáng)執(zhí)法檢查人員名錄庫管理,在實踐中不斷完善、細(xì)化監(jiān)管細(xì)則,及時做好動態(tài)更新,提升雙隨機(jī)抽查工作的制度化和規(guī)范化。二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。組織召開梅縣區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議暨業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)會議,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通交流,提高執(zhí)法人員對做好雙隨機(jī)監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升業(yè)務(wù)能力和水平。