【村民理事會建設(shè)】

2015年，梅縣區(qū)社會工作圍繞“夯實基層基礎(chǔ)、推進村民自治”的目標，按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求，積極培育和引導村民理事會健康有序發(fā)展，充分調(diào)動群眾參與的積極性，促進社會和諧穩(wěn)定。一是加強領(lǐng)導，明確職責。積極深入推進村民理事會工作，印發(fā)《梅州市梅縣區(qū)培育發(fā)展村民理事會的實施方案》，成立梅州市梅縣區(qū)培育發(fā)展村民理事會領(lǐng)導小組，由區(qū)委副書記、區(qū)社工委主任鐘秀堂任組長，分管區(qū)領(lǐng)導任副組長，各職能部門分管領(lǐng)導任成員。各鎮(zhèn)（辦事處、高管會）高度重視理事會的建設(shè)工作，自覺將這項工作作為新形勢下夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的一項重要舉措，推動村民理事會建設(shè)。二是抓好試點，積極探索。圍繞“至2016年底全區(qū)條件具備的自然村（村民小組）要實現(xiàn)村民理事會全覆蓋”的目標任務，通過對雁洋鎮(zhèn)、松口鎮(zhèn)等試點鎮(zhèn)、試點村進行重點培育，積極探索開展以“星級村民理事會評選”為抓手，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、宜居家園建設(shè)，切實把村民理事會建設(shè)打造成為社會工作的一個“品牌”。同時，進一步明確村民理事會的組織架構(gòu)、職能定位、工作機制，積極探索創(chuàng)新，以點帶面，為全區(qū)村民理事會建設(shè)工作提供有益借鑒。三是加大力度，全力推進。區(qū)社工委加大對試點村培育發(fā)展村民理事會的培育指導力度，以“幫、扶、助”為主要內(nèi)容的補位服務型工作模式，對村民理事會在政治上領(lǐng)導、思想上引導、工作上指導，積極引導群眾“自己的事情自己辦，自己的家園自己建”，幫助各理事會定好目標任務，有計劃有目的地開展工作，鼓勵各村民理事會大力挖掘內(nèi)生動力，想方設(shè)法發(fā)動村民捐資、鄉(xiāng)賢支持，積極籌集各項建設(shè)資金，認真謀劃一些公益項目，多為群眾辦好事、做實事。四是探索激勵機制。采取多種形式，對作出較大貢獻的理事會或理事會成員給予一定的表彰獎勵，以激發(fā)理事會成員的內(nèi)在動力，營造比學趕超的良好氛圍。

【社會組織建設(shè)】

社工委把打造骨干型社會組織示范點作為培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的一項重要舉措，加強組織領(lǐng)導，擇優(yōu)選點，挑選基礎(chǔ)較好、具有一定影響、發(fā)揮作用明顯的社會組織作為培育對象，把木子李金柚合作社、松口沙田柚協(xié)會、祥善義工團等社會組織定為全區(qū)骨干型社會組織示范點，進行重點指導，提升協(xié)會的服務功能，發(fā)揮示范作用。采取與培育對象合作共建示范點的方式，從“扶持重點社會組織發(fā)展專項資金”中，安排一定的資金，重點扶持骨干型社會組織示范點建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門進行指導、社會組織負責具體任務落實，通過打造骨干型社會組織示范點，示范引領(lǐng)全區(qū)社會組織規(guī)范發(fā)展。同時，積極引導社會組織、企業(yè)參與公益志愿活動，全年組織6次春天汽車——走進梅縣美麗鄉(xiāng)村系列活動，組織博愛義工協(xié)會、祥善義工團走進麻風村、特殊學校等活動。

【健全社會組織綜合監(jiān)管體制】

開展對社會組織的聯(lián)合監(jiān)管試點，探索有效的社會組織綜合監(jiān)管體制，一是梳理監(jiān)管職責。由社工委匯同編辦等對梅縣區(qū)擔負社會組織監(jiān)管職責的民政、公安、人社、消防、安監(jiān)、食藥監(jiān)、財政、工信、審計、稅收、工商、質(zhì)監(jiān)、司法、金融等部門的職能進行全面調(diào)研梳理，明確各部門在社會組織監(jiān)管中的職責，構(gòu)建各司其職、相互配合的部門聯(lián)合監(jiān)管體制。二是制定監(jiān)管制度。在全面梳理各職能部門對社會組織監(jiān)管職責的基礎(chǔ)上，加強與高校的交流合作，與嘉應學院政法學院簽訂調(diào)研合作協(xié)議書，將《梅縣區(qū)社會組織綜合監(jiān)管機制試行》作為橫向合作課題，初步擬訂《梅縣區(qū)社工委關(guān)于完善社會組織綜合監(jiān)管體系促進社會組織健康發(fā)展的指導意見》《梅縣區(qū)試行社會組織綜合監(jiān)管聯(lián)合聯(lián)合執(zhí)法制度的意見》《梅縣區(qū)社會組織綜合監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度》《梅縣區(qū)社會組織隨機抽查制度（試行）》。與此同時，對試點工作進行總結(jié)，不斷提升試點工作成效。強化規(guī)范管理，逐步建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織監(jiān)管機制。

（ 摘自《梅縣年鑒2016》）