中央經濟工作會議提出，2016年經濟社會發展特別是結構性改革任務十分繁重，戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度，戰術上要抓住關鍵點，主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，要抓好五方面工作。

一、積極穩妥化解產能過剩　

會議提出要研究制定全面配套的政策體系，妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系；要依法為實施市場化破產程序創造條件；要盡可能多兼并重組、少破產清算，做好職工安置工作；要嚴格控制增量，防止新的產能過剩。

二、幫助企業降低成本　

會議提出要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。包括要降低制度性交易成本，降低企業稅費負擔，降低社會保險費，降低企業財務成本，降低電力價格，降低物流成本等。

三、化解房地產庫存　

會議提出要通過加快農民工市民化，擴大有效需求，消化庫存；要落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，增加買房或租房需求；要以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口；要發展住房租賃市場，鼓勵房地產開發企業適當降低商品住房價格，促進房地產業兼并重組。要取消過時的限制性措施。

四、擴大有效供給

要打好脫貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧質量；支持企業技術改造和設備更新，培育發展新產業。要補齊軟硬基礎設施短板，提高投資有效性和精準性。要加大投資于人的力度；繼續抓好農業生產，保障農產品有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長。

五、防范化解金融風險

會議提出，對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務風險；加強全方位監管，規范各類融資行為，加強風險監測預警；妥善處理風險案件，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。

（文/黃韜煒 洪明云）