今年以來(lái)，我區(qū)按照市委、市政府工作部署，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”，釋放購(gòu)置新設(shè)備扶持獎(jiǎng)勵(lì)、助保貸、貸款貼息等政策紅利，努力激活工業(yè)存量，做實(shí)工業(yè)增量，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析，全力推動(dòng)以工業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，商貿(mào)運(yùn)行保持平穩(wěn)。1-6月全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均同比增長(zhǎng)，工業(yè)投資（含技改投資）、外貿(mào)進(jìn)出口同比下降。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）工業(yè)產(chǎn)值方面：全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值71.84億元，同比增長(zhǎng)11.4%(可比價(jià))；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 20.41億元，同比增長(zhǎng)13.3 %,增速居全市第二。

（二）工業(yè)投資方面：全區(qū)完成工業(yè)投資（含技改投資）7.65億元，比去年同期下降34.4%，其中技改投資完成1.78億元，比去年同期下降58.5%。

（三）社會(huì)消費(fèi)方面：全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額76.31億元，同比增長(zhǎng)5.56%。按消費(fèi)類(lèi)型分，批發(fā)業(yè)完成5.79億元，比增4.6%；零售業(yè)完成59.97億元，比增5.9%；住宿業(yè)完成3.45億元，同比下降1.43%;餐飲業(yè)完成7.08億元，比增7.34 %。

（四）對(duì)外貿(mào)易方面：全區(qū)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額19119萬(wàn)美元（企業(yè)快報(bào)數(shù))，比去年同期下降22%。

二、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)簡(jiǎn)況

至6月止，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家（今年新增2家，畬江園的伊利冷凍食品、合百草制藥、廣晟稀土3家按區(qū)域劃分從6月份起歸興寧市統(tǒng)計(jì)）），企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值與去年同期比較：增產(chǎn)的有49家（占49%）；基本持平的有2家（增或減在3%以?xún)?nèi)，占2%）；減產(chǎn)的有49家（占49%，其中有4家因季節(jié)性因素?zé)o產(chǎn)值，分別是嘉偉工藝、中一實(shí)業(yè)、嘉宇禮品、裔暉工藝;3家申請(qǐng)注銷(xiāo)，分別是國(guó)基精密、新瑜盛制衣、鴻榮機(jī)械;2家停產(chǎn)，分別是天煜新能源、春風(fēng)工藝）。

三、工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（一）工業(yè)增速穩(wěn)步增長(zhǎng)。對(duì)2017年年產(chǎn)值超億元的29家企業(yè)調(diào)查：有19家企業(yè)產(chǎn)值同比增加，其中5家企業(yè)同比增產(chǎn)50%以上（嘉元科技、皇馬混凝土、源興混凝土、湘大生物、瑞東厚珠寶等）；有1家企業(yè)產(chǎn)值同比基本持平（增或減在3%以?xún)?nèi)）；有9家企業(yè)產(chǎn)值同比減少，其中9家企業(yè)同比減少20%以上（主要有：吉祥水電、裕源織造、富源科技公司）。受骨干企業(yè)生產(chǎn)良好的帶動(dòng)，全區(qū)工業(yè)增速呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

（二）工業(yè)投資項(xiàng)目有序推進(jìn)。至目前，在建的工業(yè)投資項(xiàng)目有44家（含技改項(xiàng)目15家），結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目有32家（因地域劃分，畬江園區(qū)有8家投資項(xiàng)目劃歸興寧市，其中有1家2017年已退庫(kù)），新開(kāi)工項(xiàng)目有12家。其中計(jì)劃投資總額5000萬(wàn)元以上的有26個(gè)項(xiàng)目，投資總額5000萬(wàn)元以下的有18個(gè)項(xiàng)目。工業(yè)投資較大項(xiàng)目有梅縣區(qū)全區(qū)環(huán)境綜合治理和修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目（投入2.6億元），梅州偉友耐磨材料有限公司挖掘機(jī)工程機(jī)械零配件生產(chǎn)項(xiàng)目（投入7980萬(wàn)元），新城水廠建設(shè)項(xiàng)目（投入3507萬(wàn)元）。技改投資主要是嘉元科技2個(gè)銅箔技改項(xiàng)目（投入6500萬(wàn)元）。

（三）七大支柱產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。七大支柱產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值59.73億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（71.84億元）的83.16%，比去年同期增長(zhǎng)5.2%。其中：電力生產(chǎn)、工藝美術(shù)品制造、礦產(chǎn)品、建材、電子產(chǎn)品、醫(yī)藥化工和機(jī)械制造分別增長(zhǎng)18.4%、19.7%、12%、42.9%、17.3%、9%和4.7%。

（四）骨干企業(yè)實(shí)施技改成效明顯。2016年9月，嘉元科技啟動(dòng)了總投資7.2億元，分三期建設(shè)的年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸新能源動(dòng)力電池用高性能銅箔技改項(xiàng)目。目前，一期6500噸/年生產(chǎn)線已順利投產(chǎn)，二期3500噸/年生產(chǎn)線項(xiàng)目正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)今年上半年投產(chǎn)。公司后續(xù)規(guī)劃了總投資3億元的年產(chǎn)5000噸技改項(xiàng)目和投資8000萬(wàn)元的企業(yè)技術(shù)中心升級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目，2018年1-6月，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.72億元，比去年同期增長(zhǎng)72.6%，已成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)鋰電銅箔產(chǎn)能第二大的專(zhuān)業(yè)制造廠家，初步具備了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力；超華科技投資2.6億元的高精度電子銅箔工程項(xiàng)目一期已完成建設(shè)， 2018年1-6月，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.16億元，比去年同期增長(zhǎng)42.5%；BPW（梅州）車(chē)軸有限公司通過(guò)實(shí)施六期新型車(chē)軸擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)能大幅提高，2018年1-6月，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.67億元，比去年同期增長(zhǎng)16.1%。

（五）商貿(mào)運(yùn)行保持平穩(wěn)。全區(qū)批發(fā)零售和住宿餐飲均保持一定幅度的增長(zhǎng)，汽車(chē)等大宗商品消費(fèi)相對(duì)活躍。電子商務(wù)有新成效，我區(qū)獲得2018年省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣稱(chēng)號(hào)，將有力助推“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展。

四、當(dāng)前工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面存在的突出問(wèn)題

（一）工業(yè)企業(yè)缺乏龍頭支撐。我區(qū)工業(yè)體系一直以中小企業(yè)為主體，產(chǎn)業(yè)集聚效果不明顯，還沒(méi)有形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。我區(qū)七大支柱產(chǎn)業(yè)中，電力占比大，其產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近30%。特別是梅縣荷樹(shù)園電廠受?chē)?guó)家政策調(diào)控影響較大，在省下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，仍然受電網(wǎng)公司直接調(diào)控因素影響，2臺(tái)13.5萬(wàn)千瓦機(jī)組今年以來(lái)大部分時(shí)間未開(kāi)機(jī)，將影響全年指標(biāo)數(shù)的完成。

（二）工業(yè)投資及技改投資下降明顯。1-6月工業(yè)投資只完成市下達(dá)年度計(jì)劃48億元的15.93%。工業(yè)投資項(xiàng)目特別是技改項(xiàng)目庫(kù)存少的問(wèn)題比較突出，投資同比出現(xiàn)較大幅度下降。主要原因：一是新入庫(kù)項(xiàng)目少。1-6月在建的工業(yè)投資項(xiàng)目有44家（含技改項(xiàng)目15家），結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目有32家，新開(kāi)工項(xiàng)目只有12家（投資總額5000萬(wàn)元以上的有5家）。在44家項(xiàng)目中，計(jì)劃投資總額5000萬(wàn)元以上的有26個(gè)項(xiàng)目，投資總額5000萬(wàn)元以下的有18個(gè)項(xiàng)目；二是工業(yè)投資基數(shù)大。今年1-6月新入庫(kù)億元以上項(xiàng)目只有3個(gè)，計(jì)劃總投資8.3億元，完成投資0.99億元，剩余7.31億元。由于工業(yè)投資基數(shù)連年增大，缺乏大項(xiàng)目的投入將影響投資增長(zhǎng)速度;三是大部分企業(yè)已實(shí)施新一輪技術(shù)改造。2015年開(kāi)展新一輪技術(shù)改造計(jì)劃2015-2017年技改投資28.8億元，但實(shí)際已完成技改投資32.22億元（其中2015年技改投資8.28億元，2016年技改投資10.21億元，2017年技改投資13.73億元）。根據(jù)目前摸查的情況，2018年企業(yè)技改項(xiàng)目有24個(gè)，總投資10.52億元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)10個(gè)項(xiàng)目共2.08億元，未入統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬9個(gè)共7.5億元。技改項(xiàng)目庫(kù)存少、備案少和投資額偏小的問(wèn)題，直接影響技改投資的進(jìn)度，完成年度目標(biāo)任務(wù)較為困難；四是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。由于今年重點(diǎn)項(xiàng)目新上項(xiàng)目較多，部分項(xiàng)目仍處于征地階段，項(xiàng)目暫未形成有效投資，造成投資緩慢。如超華科技600萬(wàn)張高端芯片項(xiàng)目由于征地問(wèn)題沒(méi)有解決，目前無(wú)法推進(jìn)；五是部分企業(yè)劃歸興寧市。按照市政府要求，從5月份開(kāi)始，畬江園區(qū)企業(yè)按區(qū)域進(jìn)行劃分，梅縣區(qū)有8家企業(yè)劃歸興寧市，合計(jì)投資額41.48億元，已報(bào)13.86億元，其中本年上報(bào)1.34億元，占本年上報(bào)數(shù)的67.1%，剩余32.35億元，占園區(qū)剩余投資額的63.1%。

（三）光伏新政導(dǎo)致行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和國(guó)家能源局三部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源[2018]823號(hào))，暫不下發(fā)普通電站指標(biāo)、全年10GW分布式規(guī)模、光伏電站標(biāo)桿電價(jià)和分布式度電補(bǔ)貼均下調(diào)0.05元。據(jù)行業(yè)人士分析，該政策將直接導(dǎo)致光伏電站，分布式市場(chǎng)萎縮，組件銷(xiāo)售量銳減。天煜公司多晶硅鑄錠產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格由原來(lái)每公斤180元下降至110元。面對(duì)嚴(yán)峻的行業(yè)形勢(shì)，天煜公司為了渡過(guò)難關(guān)，決定從2018年06月08日起停產(chǎn)，企業(yè)何時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)，要視行業(yè)市場(chǎng)情況而定。此次光伏新政不僅關(guān)系到光伏制造企業(yè)，還牽涉到工商業(yè)、扶貧光伏項(xiàng)目。建議區(qū)直相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)政策研判，及時(shí)跟進(jìn)光伏新政及下一步的實(shí)施（補(bǔ)充）細(xì)則，分析光伏新政對(duì)行業(yè)及用戶(hù)可能產(chǎn)生的影響，及早提出應(yīng)對(duì)措施。

（四）外貿(mào)進(jìn)出口存在不穩(wěn)定因素。主要表現(xiàn)在：美國(guó)調(diào)整對(duì)華貿(mào)易政策帶來(lái)的不確定性；珠寶加工項(xiàng)目去年以來(lái)一直未能納入海關(guān)貨物進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)；今年設(shè)備進(jìn)口預(yù)計(jì)較去年有一定程度減少。