梅縣白渡工業(yè)園區(qū) 沈威 攝

　　                                                               梅縣最美塑膠跑道 沈威 攝

　　                                                               梅縣區(qū)高效的政務服務 馮森達 攝

　　                                                               嘉元科技銅箔生產(chǎn)線 沈威 攝

         文/危健峰 曾健峰 王雅 馮森達

　　“目前公司訂單按期排滿，新的一年爭取實現(xiàn)新的突破。”BPW（梅州）車軸有限公司副總經(jīng)理黃阮茂介紹，開春以來公司通過智能化組裝系統(tǒng)加緊車軸的生產(chǎn)。

　　“現(xiàn)在訂單飽和，一號廠房滿負荷生產(chǎn)，新的一年白渡基地要全面達產(chǎn)。”廣東嘉元科技股份有限公司高級副總裁葉銘對新一年的發(fā)展信心滿滿。

　　新春伊始，“虎力全開”。走進梅州市梅縣區(qū)各個龍頭企業(yè)，處處可見一片繁忙景象，企業(yè)開足馬力、謀劃新的發(fā)展。

      “集聚資源要素、培育產(chǎn)業(yè)集群，全面推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。力爭用5年時間打造1個百億產(chǎn)業(yè)集群、300億產(chǎn)值工業(yè)走廊、1家千億市值上市企業(yè)。”如何促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展，梅縣區(qū)提出要堅持育新提舊并重，一手抓現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)，一手抓招商引資，加快培育銅箔、裝備制造、智能家電等主導產(chǎn)業(yè)，加快構建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系，狠抓發(fā)展、壯大實體經(jīng)濟，奮力打造“兩山”廣東樣本，推動梅州蘇區(qū)加快振興共同富裕。　　

　　辦實事謀福祉

　　持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果

　　梅縣區(qū)列入廣東紅色革命遺址名錄的紅色遺址有68個，列入重要線索遺址名錄的有30個。為充分發(fā)揮紅色資源在黨史學習教育中的作用，梅縣區(qū)加強了對全區(qū)革命文化、紅色文化資源的保護、管理和開發(fā)利用，2021年完成革命遺址遺跡和紅色資源保護開發(fā)利用項目10處，更好地將革命精神傳承下去。

　　臨近傍晚，梅縣區(qū)沿江金岸河堤的塑膠跑道上，散步、跑步運動的人多了起來。跑道沿江而建，與花草樹木、梅江景色相映成趣，被市民稱為“最美跑道”。“路面跑起來非常舒適，又可以欣賞江景，這樣的民心工程值得點贊。”市民李小姐說。

　　據(jù)了解，這段“最美跑道”即梅縣區(qū)德龍大橋至梅州大橋的沿河跑道提升工程，于2021年10月份動工，工程投資400多萬元，長約3500米含小公園等，去年12月底已正式完工，成為梅縣區(qū)黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的一個典范。

　　城里有了“最美跑道”，鄉(xiāng)村的景色也獨有韻味。梅縣區(qū)丙村鎮(zhèn)蘆陵村是梅縣區(qū)通過推進“1+N”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作的案例，當?shù)卣畧猿置裥乃颍肴罕娝搿槿罕娝鶠椋嵘脑禳h群服務中心，建成文體公園、衛(wèi)生站，開通農(nóng)村公交，村民實現(xiàn)家門口辦事、就醫(yī)，生活更加舒心。蘆陵村入選為“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”，是梅州市唯一上榜的村。

　　開展黨史學習教育以來，梅縣區(qū)始終聚焦群眾“急難愁盼”問題，對各級各部門承辦的“我為群眾辦實事”項目實行“清單化管理、項目化推進”，推動民生福祉持續(xù)提升。2021年梅縣區(qū)完成“我為群眾辦實事”項目454項；主動對接梅州市2021年“亻厓辦——我為群眾辦實事”實踐活動受理意見17件，完成17件。

　　在今年1月召開的梅縣區(qū)黨史學習教育總結會上，梅縣區(qū)提出：一要在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上下真功見實效。要把開展黨史學習教育作為重大政治任務，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，忠誠擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”。二要在以史為鑒開創(chuàng)未來、推動梅縣老區(qū)蘇區(qū)加快振興共同富裕上下真功見實效。大力發(fā)展實體經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、城市經(jīng)濟，做大經(jīng)濟規(guī)模、做大經(jīng)濟總量、做大經(jīng)濟蛋糕，為梅縣老區(qū)蘇區(qū)加快振興、共同富裕奠定堅實基礎。三要在堅持人民至上、增進民生福祉上下真功見實效。要把以人民為中心的發(fā)展思想落實到行動中，持續(xù)做好“我為群眾辦實事”實踐活動，解決好群眾關心的實際問題，以實際行動踐行初心使命。四要在勇于自我革命、全面從嚴治黨上下真功見實效。要強化管黨治黨主體責任，全面貫徹新時代黨的組織路線，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。五要在全面總結拓展經(jīng)驗、推動黨史學習教育常態(tài)化長效化上下真功見實效。要認真總結這次黨史學習教育的成功經(jīng)驗，建立健全黨史學習教育常態(tài)化、長效化機制，真正把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　政務審批服務跑出新速度

　　慶達科技智能電機項目從立項到試產(chǎn)僅用168天，欣桐科技項目從簽約到試產(chǎn)僅用3個月時間，梅縣區(qū)便捷高效的政務審批服務刷新了“梅州速度”。

原來，為了優(yōu)化營商環(huán)境，梅縣區(qū)堅持“用戶思維”，深入實施“暖企行動”，推廣“母親式”服務。區(qū)領導班子成員帶頭掛點服務48家重點企業(yè)，成立工作專班，建立工作臺賬，“一對一”精準服務企業(yè)。建立政企溝通座談機制，主要領導主持研判解決問題，形成問題清單、責任清單，解決了一批“多年想解決而沒有解決”的問題，促成了一批工業(yè)項目順利落地。

　　據(jù)梅縣區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局介紹，按照“應上盡上、全程在線”的原則，梅縣區(qū)推動政務服務“免證辦”，用省發(fā)電子證照（如營業(yè)執(zhí)照）替代原有紙質材料，通過直接在系統(tǒng)調取的方式，取代由辦事群眾、企業(yè)自行提供紙質材料，進一步優(yōu)化辦事流程。建立“跨省通辦”“省內通辦”。構建跨區(qū)域協(xié)作機制，優(yōu)化調整通辦事項業(yè)務規(guī)則，政務服務大廳設置了跨省辦、省內通辦專窗。跨省通辦事項983項，跨市通辦共980項。推進工程建設項目審批制度改革。加強與相關職能部門的溝通協(xié)調，對工作人員進行業(yè)務培訓，熟悉掌握系統(tǒng)操作流程，做到全區(qū)工建項目審批統(tǒng)一標準、統(tǒng)一受理。梳理出第一批（59項）“證照聯(lián)辦”主題事項，召開了“證照聯(lián)辦”工作推進會，下發(fā)了《梅縣區(qū)“證照聯(lián)辦”改革實施方案》，按照“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一次申請”“互認共享”“一次辦結”的原則，在區(qū)中心、鎮(zhèn)級大廳綜合窗口開設“證照聯(lián)辦”專窗，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。

　　此外，梅縣區(qū)還在政務服務中心一樓設置24小時自助服務區(qū)，可進行1083項行政審批事項的自助服務，解決了周末及法定節(jié)假日群眾辦事不方便的問題。設立了企業(yè)開辦專區(qū)，安排刻章企業(yè)進駐，為新辦企業(yè)現(xiàn)場提供免費刻制2枚印章服務。新辦企業(yè)還可以通過綠色通道一次辦理和領取營業(yè)執(zhí)照、公章、普通發(fā)票，實現(xiàn)“照、章、稅”“一窗通取”和“最多跑一次”的目標。

　　今年，梅縣區(qū)政務數(shù)據(jù)局將以“數(shù)字政府”改革建設為統(tǒng)領，以“打造全市政務服務改革排頭兵”為目標， 持續(xù)推進遷云上線、政務外網(wǎng)改造和“信創(chuàng)”工程的落實，進一步推進“云、網(wǎng)、數(shù)、安”建設。推進智慧梅縣平臺二期升級改造，構建更全面更準確更完善的綜合信息平臺，打通各部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，逐步解決實現(xiàn)各部門系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同問題。繼續(xù)推廣“粵系列”移動服務平臺、電子文件的應用范圍，提升政府辦公信息化水平和辦事效率，保障政務信息安全，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和減證便民措施，提高服務效率。

　　建設發(fā)展平臺

　　打造經(jīng)濟高質量發(fā)展載體

　　位于梅縣區(qū)畬江鎮(zhèn)的梅州綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積2.53平方公里，是廣東省首個內陸型綜保區(qū)，是梅州革命老區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)，對接海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，參與打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的重要國家級新平臺。

　　時間回到2021年12月2日，海關總署、發(fā)展改革委、財政部等八部委組成聯(lián)合驗收組，采取視頻連線方式，對梅州綜合保稅區(qū)（一期）進行正式驗收。經(jīng)過嚴格評審，聯(lián)合驗收組一致同意梅州綜合保稅區(qū)（一期）通過正式驗收。

　　“目前，區(qū)內已入駐勁越頭盔、希佰尼酒業(yè)、有信達國際物流等9家企業(yè)，正在洽談保稅加工、供應鏈、跨境電商等項目12個。”梅州綜合保稅區(qū)有關負責人介紹。

　　“要高質量建設好、運營好梅州綜合保稅區(qū)，全面啟動二期建設，大力發(fā)展保稅物流、保稅加工、保稅服務產(chǎn)業(yè)，打造省級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉移示范園區(qū)。”新一年梅縣區(qū)提出，力爭年內建成梅州國際無水港、開通中歐班列，打通鐵海聯(lián)運通道，實現(xiàn)綜保區(qū)與無水港聯(lián)動發(fā)展。同時，實施梅縣工業(yè)集聚地提質增效工程，加快城東上坑、白渡梅州坑工業(yè)園區(qū)土地收儲，盤活扶大、南口工業(yè)園區(qū)土地資源，力促集聚地年內升級為省級產(chǎn)業(yè)園。圍繞“一園多區(qū)”規(guī)劃建設銅箔產(chǎn)業(yè)園，申報創(chuàng)建省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為銅箔產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈、集聚發(fā)展提供支撐。搶抓梅州推動設立粵閩贛蘇區(qū)改革試驗區(qū)機遇，提早謀劃梅縣起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主動承接大灣區(qū)、海西區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移，推動銅箔、裝備智造等產(chǎn)業(yè)共建，提升跨區(qū)域協(xié)同合作水平。

　　平臺建設與招商服務并舉。梅縣區(qū)正在組建招商服務中心，修訂完善招商圖譜，開展以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈招商。持續(xù)實施“鄉(xiāng)賢回歸工程”，鼓勵支持客商回鄉(xiāng)興辦實業(yè)。主動對接省、市商務部門，加大招商推介力度，努力引進更多上下游企業(yè)落地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增強集聚效應。緊密對接寧德時代、晶津集團等頭部企業(yè)，爭取更多項目落地，形成“儲備一批、簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批”滾動發(fā)展模式，力爭完成全年招商引資80億元。

　　狠抓實體經(jīng)濟

　　培育綠色現(xiàn)代百億產(chǎn)業(yè)集群

　　嘉元科技年產(chǎn)3.1萬噸鋰電銅箔項目首期1.5萬噸順利投產(chǎn)。嘉元科技、寧德時代投資81億元的年產(chǎn)10萬噸高端鋰電銅箔項目簽約落地；投資43億元的年產(chǎn)5萬噸電子銅箔項目正在開展環(huán)評……

　　梅縣區(qū)是梅州市打造“銅箔之都”的主要陣地。2021年，梅縣銅箔產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能5000噸，總產(chǎn)能達到4.6萬噸，約占全國產(chǎn)能的7.8%，成功入選全省“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和廣東“強芯工程”、制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃。

　　據(jù)了解，梅縣區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展后勁充足。2021年，該區(qū)引進工業(yè)項目17個（包括增資擴產(chǎn)項目），總投資213億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家、總數(shù)96家。全年收儲工業(yè)用地1260畝，編制土地利用中期調整方案，優(yōu)先保障工業(yè)項目用地需求。目前，培育了高新技術企業(yè)41家、國家科技型中小企業(yè)35家、專精特新企業(yè)1家，規(guī)上企業(yè)建立市級以上研發(fā)機構占比40%，位居梅州市前列。

　　“圍繞構建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎、把握行業(yè)發(fā)展趨勢，做優(yōu)存量、擴大增量，著力培育發(fā)展銅箔、裝備智造（裝備制造、智能家電）、電商物流、文化旅游‘四個百億’和金柚50億‘11115’產(chǎn)業(yè)集群。”梅縣區(qū)早早定下了經(jīng)濟發(fā)展的目標任務。

　　今年，梅縣區(qū)將全力搶抓中央和省支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展、“十四五”特殊類型地區(qū)、省際交界地區(qū)高質量發(fā)展以及支持梅州創(chuàng)建革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)等重大機遇，大力促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。主要是抓項目、興產(chǎn)業(yè)。全力支持嘉元科技、超華科技等5個總投資162.9億元的銅箔項目建設，確保寧德時代、嘉元科技年產(chǎn)10萬噸高端鋰電銅箔項目今年4月份動工，超華科技年產(chǎn)600萬張高端芯板、年產(chǎn)2萬噸鋰電銅箔以及嘉元科技年產(chǎn)5萬噸電子銅箔項目盡快開工，助力梅州打造中國“銅箔之都”。全力推動BPW車軸八期、偉友耐磨二期、盛富金屬二期、福德金屬二廠等項目3月底前全部投產(chǎn)。力促昊龍汽車、厚膜加熱等項目上半年動工，不斷延伸裝備智造產(chǎn)業(yè)鏈條，打造粵東北高端裝備智造基地。力爭2022年全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，完成工業(yè)投資22億元(其中技改投資13億元)，開展技術改造工業(yè)企業(yè)16家，新增數(shù)字化轉型企業(yè)17家、小升規(guī)企業(yè)6家。

　　抓創(chuàng)新、增后勁。堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，推動制造業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化、自動化轉型，力爭率先在梅州市打造3-5家制造業(yè)數(shù)字化轉型標桿企業(yè)。全力支持嘉元科技發(fā)揮國家企業(yè)技術中心創(chuàng)新優(yōu)勢，強化產(chǎn)學研合作，加快科技創(chuàng)新成果轉化，保持技術領先優(yōu)勢，引領行業(yè)發(fā)展。鼓勵支持超華科技牽頭建設廣東高性能電解銅箔區(qū)域創(chuàng)新中心，帶動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合。實施高新技術企業(yè)樹標提質行動計劃，建立重點企業(yè)培育庫，全年培育專精特新企業(yè)5家以上，努力打造一批區(qū)域瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)。