梅政數局〔2021〕5號

關于印發《梅縣區政數局系統防范化解道路

交通安全風險工作方案》的通知

各股室、中心：

     根據《廣東省安全生產委員會關于印發廣東省系統防范化解道路交通安全風險工作方案的通知》（粵安〔2021〕1號）要求，我局研究制定了《梅縣區政數局系統防范化解道路交通安全風險工作方案》，現印發實施，請遵照執行。

梅州市梅縣區政務服務數據管理局

                                                             2021年5月20日

梅縣區政數局系統防范化解道路

交通安全風險工作方案

 道路交通事故直接威脅人民群眾生命安全，對群眾安全感沖擊最大，歷來是安全生產的“頭號殺手”。雖經過多年的整治，取得較為明顯的成效，但交通事故起數、死亡人數一直居高不下。梅縣區政務服務數據管理局深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，踐行以人民為中心的發展思想，以系統觀念整合各方資源，動員引導各方力量開展道路交通安全大整治。現經局黨組會議通過同意，制定如下工作方案。

一、工作目標

 通過源頭治理、系統治理、依法治理、綜合治理，進一步完善和落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施，進一步夯實道路交通安全基礎，有效防范化解道路交通重大安全風險，牢牢守住不發生重特大事故底線，努力實現“兩個持續減少、一個有效遏制、一個堅決防止”的目標，即道路交通事故起數、死亡人數持續減少，有效遏制較大道路交通事故，堅決防止重特大道路交通事故，切實保障群眾出行安全，為建黨100周年營造安全穩定的環境。

二、組織機構

 成立梅州市梅縣區政務服務數據管理局系統防范化解道路交通安全風險工作領導小組，局長馮麗鋒任組長，副局長張國志任副組長，智慧梅縣政務指揮中心副主任羅智環為聯系人。小組成員由相關股室及中心人員組成，人員如下：王泉輝，李華文，羅智環，黃永威，黃潔珊，溫娜。

三、主要任務

（一）牽頭防范化解監管不精準風險。

1、在智慧梅縣的框架下，以業務需求為導向持續提升政務云、政務網及政務大數據中心對道路交通視頻感知資源的統籌整合能力，組織協調推進相關部門的政務數據資源共享和開放，將道路交通安全監管工作納入全區“一網統管”體系，逐步實現與省市平臺的聯動。（區政務服務數據管理局、區公安分局、區交通運輸局、區應急管理局）

（二）配合防范化解客貨運駕駛人不安全駕駛風險。

1、在本區籍“ 兩客一危一重貨” 重點車輛全面安裝智能視頻監控裝置，接入省政府智能監控系統，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，加強對重點車輛智能視頻監控，通過自動、人工及“粵商通”等平臺，及時預警、糾正超速、疲勞駕駛、不按規定路線行駛、人為干擾、屏蔽信號等交通違法行為。對監控數據依法調查取證核實后，證實駕駛人存在交通違法行為的，按規定依法進行處罰。（區應急管理局、區交通運輸局、區公安分局、區政務服務數據管理局）

2、運用大數據手段對“兩客一危一重貨”重點車輛、駕駛人、運輸企業及路段開展“畫像”（安全風險量化評估），作為分級分類監管和風險預警的重要依據，將高風險的人、車、路、企納入重點監管名單，實施差異化精準監管。（區公安分局、區交通運輸局、區應急管理局、區政務服務數據管理局）

3、配合有關部門加密、高清化改造并共享路面視頻監控設備，充分借助ETC數據實現全路網區間測速，在疲勞駕駛易發路段安裝聲光警示設備。探索將智能監控及“畫像”信息與周邊地區共享，實現聯防聯控。（區交通運輸局、區公安分局、區應急管理局、區政務服務數據管理局）

四、時間安排

從2021 年5 月至2022 年12月，分三個階段進行。

（一）動員部署（2021年5月初），區政務服務數據管理局成立領導小組，安排部署股室及相關中心人員，協調各有關部門配合，制定實施方案，逐條制定詳細的工作指引，明確時間表和路線圖，明晰目標任務，細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。

（二）集中攻堅（2021年5 至12月）。區政務服務數據管理局將牽頭各責任部門按照省、市數字政府改革建設工作要求，依托“粵治慧”決策指揮中樞，按照省統一標準規范，加快推進建設智慧梅縣“一網統管”運行管理平臺，不斷提升梅縣區域治理科學化、精細化、智能化水平。一是持續推進對道路交通視頻感知資源的統籌整合和智能應用；二是組織協調推進相關部門的政務數據資源共享和開放。

（三）總結提升（2021年12月至2022年12月）。認真總結工作情況，重點梳理“排查了哪些風險、采取了什么措施、取得了什么樣的效果”，于2021年12 月15日前將就道路交通視頻感知資源的統籌整合應用及政務數據資源共享和開放工作的落實情況報告領導小組。同時，按照上級統一部署將把道路交通安全監管工作納入全區“一網統管”體系，力爭在2022年底前逐步實現與省、市平臺的聯動。

五、保障措施

（一）加強組織領導。切實提高政治站位，強化政治擔當，把系統防范化解道路交通安全風險工作與黨史學習教育結合起來、與安全生產專項整治三年行動結合起來、與鄉村振興戰略結合起來，切實做到“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”，切實扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，并將加大系統防范化解道路交通安全風險方面力量投入，確保工作的順利開展。

（二）健全工作機制。局領導小組發揮牽頭抓總作用，建立健全隱患排查、會商研判、多部門協調聯動等機制，保障整治工作有力、有序、有效開展。

（三）強化宣教引導。通過橫幅、LED大屏、滾動等方式宣傳道路交通公益標語，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式加強宣傳教育，營造濃厚的交通安全氛圍，提升全民道路交通安全素質，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

附件：1、梅縣區政務服務數據管理局系統防范化解道路交通安全風險領導小組成員名單

                   2、梅州市梅縣區系統防范化解道路交通安全風險工作任務推進路線圖（區政務服務數據管理局牽頭）