2020年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神、全面依法治國系列重要講話精神,緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》要求,以依法行政為目標,以貫徹落實行政許可法律、法規、規章為核心,通過加強行政許可法律法規學習宣傳,實施行政執法責任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,提高了全局的法治工作水平。
一、抓好普法教育,增強法律意識。
我局認真貫徹實施依法治國戰略,堅持抓好干部職工的普法宣傳教育工作。通過普法宣傳,讓干部職工了解與工作、生活密切相關的法律基本常識和基礎理論,進一步增強法律意識和職業道德。重點學習了《憲法》、《刑法》、《民法典》、《民事訴訟法》、《行政許可法》、《信息公開條例》等法律法規,將“七五”普法教育與政務服務宣傳工作結合起來,把集中學習與日常教育相結合,營造宣傳氛圍,收到較好效果。
二、做好政務公開,強化法治理念。
我局通過不斷增強公正高效開拓創新的管理理念,嚴格執法程序,規范執法行為,建立了執法有依據、處罰按程序、用法受監督、違法受追究的依法行政工作規范。依托政府網站認真做好政務公開工作,及時更新年度工作報告和政府信息公開指南、組織機構信息、部門文件、工作動態等欄目信息。運用“互聯網+監督”手段,完善網上咨詢、辦事、投訴等功能,拓展深化網上辦事事項的廣度深度,提升“互聯網+”全流程電子化水平,實現線上線下辦事同一標準。政務公開工作堅持面向群眾,正確維護好廣大人民群眾的根本利益,依法行政解決紛繁復雜的各種矛盾,處理好行政執法和維護社會穩定的關系。運用行使行政執法權的職能和依據等法規文件,運用政治、經濟、法律、教育等多種手段耐心細致向每位來訪咨詢群眾講解法規條文。對改善政務服務環境,保護公民和法人的合法權益,促進我區社會經濟發展起到積極作用。
三、堅持依法行政,優化政務環境。
堅持以依法行政統攬政務工作,把依法行政這根主線貫穿到政務工作的各個環節,做到了人人守法,事事依法,不斷提高執法水平。一是繼續推進“放管服”改革。堅持做好“一門式一網式”“十統一”“馬上辦”改革各項工作,夯實行政審批標準化結果應用水平。健全權力清單、負面清單、責任清單制度,督促各單位事項實現應進必進,深入推進簡政放權,促進事項流程進一步優化。通過優化再造流程,深入推進簡政放權,對現有事項審批進行規范和優化,堅決廢除不合法、不合規、不合理的“奇葩證明”現象。二是積極探索“一門式”下沉。在我區雁洋鎮實行“一門式”政務服務模式改革。堅持簡政放權、放管結合的原則,整合社保、醫保、公安、稅務、交通、殘聯、農業農村、自然資源等服務職能,下放1905項(含執法事項)行政事項到鎮中心,形成《下放雁洋試點鎮事項目錄表》,實現前臺統一受理,后臺分類辦理的政務服務模式。三是認真落實 “無費市”工作。進一步深化“放管服”改革,降低企業開辦成本,激活了市場主體活力。通過推行企業法人事項審批模式改革,為新辦企業開通了“綠色通道”,企業只需到服務中心跑一趟便可以辦結業務。認真落實“四免”服務,已發布第一批和第二批免證辦清單總共114項,同時,我區26個單位已按照要求制作了共56個電子印章,用于每天調用電子證照的次數為500次以上。四是不斷提升“就近辦”能力。繼續完善區鎮村三級政務服務體系建設,利用村(社區)綜合服務窗口,實現企業群眾“就近辦”。加強政務服務大廳建設,實現“前臺受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式,最大限度減少“來回跑”“多次跑”問題。五是加快推行“指尖辦”政務。積極推動各部門審批業務系統與政務服務網深度融合,統籌完成區級214項高頻事項和教育、民社、農業等15項惠民事項與“粵省事”政務平臺對接,初步實現政務事項“指尖辦”。優化平臺功能,在“粵省事”政務平臺地市特色板塊開設了政務服務預約功能,讓群眾和企業能通過提前線上預約的方式,更好安排辦事時間,避免人流高峰,提高辦事效率。通過政府網站、政務微信號等方式宣傳推廣“粵省事”“粵商通”政務小程序,提高了“粵省事”、“粵商通”在群眾中的知曉度、普及率和使用率,目前我區“粵省事”小程序注冊人數已超過30萬,有效推進了政務“指尖辦”,讓“數字政府”改革建設成果惠及更多老百姓。六是搭建政務“協同辦”平臺。整合全區公文系統,收集掌握全區各部門、鄉鎮、群團政務外網建設需求情況,組織和指導區有關部門安裝使用省協同辦公平臺和公文交換系統,實現省協同辦公平臺電子公文交換系統在我區的普及應用。七是加強政務“大數據”管理。在智慧梅縣原有基礎上新引進“雪亮工程”、“明廚亮灶”等視頻資源,現合計有3380多路視頻信號接入智慧梅縣,網格化、全覆蓋、全天候監控我區主干道、圩鎮和山林等,做到應急指揮、遠程視頻、信息發布一體化。八是抓好惠民“連心橋”建設。統籌完成惠民信息公開平臺升級建設,增加了新農村專項資金公開、百歲老人人臉識別、基層招聘、掃黑除惡專欄、黑名單應用等11項功能,完善了宣傳、公開、查詢、監管“四位一體”的惠民便民服務系統,進一步擴大惠民信息公開范圍,公開事項49項,在涉農資金監管方面實現了社會和政府監督的雙向結合。認真做好政府服務熱線管理和作風效能工作,努力完善運行機制,落實責任,強化管理,提高了政府服務熱線和效能投訴運行管理水平,擴大了熱線服務覆蓋范圍。同時圍繞提高現場解答率、工單回復率和群眾滿意率的目標,認真協調各職能部門解決群眾訴求問題,作風效能投訴大幅減少,群眾滿意率得到進一步提高。
新的一年,我們將繼續結合工作實際認真加強法治政府建設力度,以解決群眾反映強烈的熱點難點問題為突破口,重點進行治理,培養和樹立更多學法用法的先進典型,促使全體干部職工依法行政、依法管理、依法辦事,不斷優化政務環境,為我區經濟社會高質量發展作出新的貢獻。
梅州市梅縣區政務服務數據管理局
2020年12月16日