2025年,區(qū)文化廣電旅游體育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《梅州市梅縣區(qū)2025年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》文件精神,結(jié)合《中共梅州市梅縣區(qū)全面依法治區(qū)委員會辦公室關(guān)于做好梅縣區(qū)2025年法治政府建設(shè)年度報告工作的通知》《梅縣區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等文件要求,高度重視、精心部署,將法治政府建設(shè)與文化廣電旅游體育具體工作相結(jié)合,高質(zhì)量推動法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下:
一、基本工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任
一是深化理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想及各項(xiàng)法律法規(guī),貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署,落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會議“第一議題”要求。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的工作職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室密切配合、上下齊抓共管的工作格局。
(二)增強(qiáng)法治意識,落實(shí)普法責(zé)任
一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合年度重點(diǎn)學(xué)法要求,制作了2025年度普法工作計(jì)劃,編制了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單、2025年普法責(zé)任清單。將習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》納入必學(xué)內(nèi)容。將《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《導(dǎo)游管理辦法》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等作為重點(diǎn)宣傳的法律法規(guī)。
二是深耕線下宣傳。結(jié)合文明旅游志愿服務(wù)活動、“3˙15”國際消費(fèi)者權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、2025年廣東省國民體質(zhì)監(jiān)測萬里行活動等到A級旅游景區(qū)、梅縣區(qū)人民廣場、華僑城廣場開展志愿服務(wù)活動,加強(qiáng)宣傳行業(yè)相關(guān)政策、法律法規(guī)。
三是擴(kuò)大宣傳效果。結(jié)合導(dǎo)游亂象強(qiáng)制消費(fèi)等問題專項(xiàng)整治行動,擴(kuò)大對旅行社普法宣傳;組織召開旅游領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治工作會議,對全區(qū)文旅企業(yè)講解旅游市場強(qiáng)制消費(fèi)問題典型案例;結(jié)合“4·15”國家安全教育日、民法典學(xué)習(xí)月、憲法宣傳周等,利用LED屏幕、“相約梅縣”公眾號進(jìn)一步擴(kuò)大相關(guān)知識的宣傳。
(三)踐行法治思維,提升服務(wù)效能
一是推行權(quán)責(zé)清單制度。根據(jù)本局的權(quán)責(zé)進(jìn)一步梳理和完善權(quán)責(zé)清單,逐項(xiàng)界定權(quán)責(zé)事項(xiàng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)對應(yīng)的法律依據(jù)、實(shí)施主體、監(jiān)督方式、責(zé)任方式等事項(xiàng),嚴(yán)格按照清單開展工作。
二是優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》《梅州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公平競爭審查條例》等,持續(xù)推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
三是做好行政審批工作。開展鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對基層工作人員進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動審批業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定本部門效能監(jiān)察制度,切實(shí)保障服務(wù)規(guī)范、高效運(yùn)行,杜絕超時辦結(jié)導(dǎo)致出現(xiàn)“紅黃牌”預(yù)警情況;全力推進(jìn)我局行政審批事項(xiàng)“100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”,所有審批事項(xiàng)均在法定工作期限內(nèi)完成,真正做到便民利民。
四是有效化解矛盾糾紛。對群眾反映的問題及時進(jìn)行核查調(diào)解處理,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五是做好政務(wù)信息公開。我局認(rèn)真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)要求,按時發(fā)布和更新本部門相關(guān)工作信息,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序
一是開展預(yù)防和治理涉未成年人違法犯罪工作。對網(wǎng)吧、電競酒店、文具店、書店等重點(diǎn)場所強(qiáng)化執(zhí)法檢查,線上通過文網(wǎng)衛(wèi)士監(jiān)管平臺巡查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)213家次,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益的違法違規(guī)經(jīng)營行為,查處違規(guī)接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所違法行為。
二是開展導(dǎo)游亂象及強(qiáng)制消費(fèi)問題專項(xiàng)整治工作。對轄區(qū)內(nèi)旅行社加強(qiáng)檢查,嚴(yán)查資質(zhì)違規(guī)、執(zhí)業(yè)違規(guī)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)查處,不斷提升旅游市場治理水平,為游客營造安全、放心的旅游環(huán)境。
三是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。組織開展12場覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的治本攻堅(jiān)培訓(xùn)活動,堅(jiān)決防范遏制較大以上安全生產(chǎn)事故、減少一般事故發(fā)生,確保文廣旅體行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展;同時,加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,今年以來開展安全生產(chǎn)檢查426家次,共出動檢查人員1181人次,轄區(qū)內(nèi)文廣旅體行業(yè)無重大安全事故發(fā)生。
二、存在的不足
我局法治建設(shè)工作取得了一定的成效,但在具體工作中仍有需要改進(jìn)的地方。一是理論學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)。部分干部仍然存在學(xué)法用法不夠系統(tǒng)、不夠全面等問題,法治素養(yǎng)需持續(xù)提升。二是法治宣傳仍需加強(qiáng)。法治宣傳工作的深度和廣度不夠,普法形式、內(nèi)容和載體創(chuàng)新不夠,宣傳效果不夠明顯、不夠突出。三是法律人才仍然短缺。缺乏法學(xué)專業(yè)、通過法律職業(yè)資格考試的法律人才,需要加強(qiáng)相關(guān)法律人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。
三、下一年度主要安排
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,督促廣大干部職工積極利用好各類學(xué)習(xí)載體,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)范疇所涉及的相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),筑牢依法履行行政職能的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ),確保在處理各種問題時能夠做到依法依規(guī)。
(二)加強(qiáng)普法宣傳
突出“問題導(dǎo)向”,緊密圍繞行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題開展普法工作,在鞏固傳統(tǒng)普法宣傳模式的基礎(chǔ)上,持續(xù)探索“法治+文藝”創(chuàng)新形式,將法律知識、法治文化和藝術(shù)表演深度融合。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法工作
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管體系,不斷完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、繼續(xù)做好雙隨機(jī)檢查執(zhí)法,針對不同風(fēng)險等級和信用水平的檢查對象采取差異化分類監(jiān)管措施,合理確定抽查比例和頻次。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)
繼續(xù)落實(shí)行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)考核制度和持證上崗制度,通過學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)等方式提升普法隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),并通過公務(wù)員招聘引進(jìn)法律相關(guān)專業(yè)人才。