一年來(lái)，我局依照中央、省《法治政府實(shí)施綱要》相關(guān)工作要求，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，將法治政府建設(shè)工作要求切實(shí)落實(shí)到文化旅游工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)帶領(lǐng)，各職能股室負(fù)責(zé)落實(shí)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作和任務(wù)真正落到實(shí)處，取得成效。

　　二、提升法治能力。開(kāi)展多形式的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部學(xué)法活動(dòng)，積極主動(dòng)參與并完成各項(xiàng)學(xué)法任務(wù)，不斷提高全體干部職工普法水平和法治能力。

　　三、依法履行職能。一是優(yōu)化行政審批許可工作。在本局的工作權(quán)責(zé)范疇內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行行政審批許可和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理工作，對(duì)企業(yè)和群眾的申辦業(yè)務(wù)都能夠做到按承諾的時(shí)限及時(shí)辦理，不無(wú)故推延，不無(wú)故增加辦事人員的到場(chǎng)次數(shù)；二是在機(jī)構(gòu)合并后認(rèn)真按新職能梳理權(quán)力清單、責(zé)任清單，厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式；三是加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，我們以“誠(chéng)信服務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)”和“誠(chéng)信光榮、失信可恥”為主題，加大政策法律宣傳力度，以案釋法，引導(dǎo)全行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)文旅企業(yè)和從業(yè)人員積極參與守法誠(chéng)信建設(shè)，共同營(yíng)造本地文旅市場(chǎng)誠(chéng)實(shí)守信和守法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)文旅市場(chǎng)各類(lèi)場(chǎng)所的執(zhí)法檢查：

　　1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。我局對(duì)全區(qū)所有網(wǎng)吧進(jìn)行全面清查，對(duì)所有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部登記、核實(shí)經(jīng)營(yíng)資格，使執(zhí)法人員做到對(duì)所有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所底數(shù)明、情況清。充分利用“文網(wǎng)衛(wèi)士”網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)午間、節(jié)假日的監(jiān)管力度。1至11月，組織執(zhí)法593人次，檢查167家次。

　　2.娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。我局堅(jiān)持每月至少1次以上深入到各娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，清查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所點(diǎn)播系統(tǒng)曲庫(kù)中存在的禁止內(nèi)容的曲目、在規(guī)定時(shí)間外營(yíng)業(yè)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。1-11月，共組織執(zhí)法283人次，檢查142家次；

　　3.A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社等旅游市場(chǎng)。我局對(duì)旅游市場(chǎng)可能出現(xiàn)的“四黑”（黑導(dǎo)、黑社、黑車(chē)、黑店），欺客宰客、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等，旅游景區(qū)、旅游飯店為游客提供“黃賭毒”場(chǎng)所和道具的行為等涉黑涉惡違法犯罪行為進(jìn)行摸排、整治；堅(jiān)決打擊行業(yè)欺行霸市現(xiàn)象。1至11月，共組織執(zhí)法372人次，檢查61家次。

　　四、完善依法行政制度。為規(guī)范依法行政行為，我局認(rèn)真落實(shí)重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體討論、規(guī)范性文件報(bào)備、行政執(zhí)法信息公示公開(kāi)、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄等工作。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)參與重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查工作。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)的工作要求及時(shí)清理規(guī)范性文件。

　　五、規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法形式。一是建立健全行政裁量權(quán)細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)，明晰行政執(zhí)法程序規(guī)范，明確具體操作流程，合理配置執(zhí)法力量，真正做到公平公正執(zhí)法。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法合力于文旅市場(chǎng)涉及物價(jià)、交通、公安、消防、衛(wèi)監(jiān)、城綜等多個(gè)工作領(lǐng)域，單部門(mén)對(duì)文旅市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管不但權(quán)限受制且不能到位，因此，我們?cè)诒O(jiān)管方面加強(qiáng)橫向和縱向溝通合作，比如會(huì)同梅州市公安局、梅縣區(qū)公安分局到梅縣區(qū)13家?jiàn)蕵?lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所聯(lián)合檢查4次，出動(dòng)110人次，檢查18家次；積極配合區(qū)新聞出版局、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政法委等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，推進(jìn)我區(qū)“掃黃打非”、校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作的落實(shí)等，在執(zhí)法過(guò)程中，各職能單位各司其職，充分提高執(zhí)法效能。

　　梅州市梅縣區(qū)文化廣電旅游局

　　2019年12月10日