近年來,梅州聚焦市場主體關切,以開展規范涉企行政執法專項行動為契機,強化涉企行政執法監督,積極探索包容審慎監管新路徑,著力破解執法領域痛點難點問題,持續優化法治化營商環境,激發市場主體活力,為企業高質量發展注入法治動能。
筑牢監督基石,規范執法權力運行
梅州堅持將監督挺在前面,持續健全涉企行政執法監督體系。

2025年全市檢司聯動工作聯席會議
完善制度框架。市檢察院、市司法局聯合出臺《關于推進檢司聯動現代化服務保障高質量發展的實施意見》,全面構建起檢司聯動協作機制,強化涉企執法監督。市司法局、市市場監管局聯合印發《梅州市推進涉企跨部門“一業一查”“綜合查一次”監管工作機制實施方案》,有效減少多頭執法、重復執法及執法擾企問題。針對企業不了解信用修復的申報流程、時限等問題,市司法局聯合市發展改革局印發《梅州市實施行政處罰決定書和行政處罰信息信用修復告知書“兩書同達”工作方案》,鼓勵和支持市場主體及時修復失信、重建信用,增強企業抵御風險能力。
暢通監督渠道。市縣兩級建立起包括企業、行業協會、商會等在內的15個行政執法監督企業聯系點,并在全市110個司法所設立涉企執法線索收集點,建立涉企行政執法訴求溝通機制。同時,邀請企業、行業協會參加規范涉企行政執法座談會,主動走訪企業,廣泛聽取企業意見建議,構建多元化監督格局。市縣兩級共召開企業座談會9場,走訪企業415家,為企業解決實際問題33個。

梅州市司法局與梅州市工商業聯合會召開企業座談會
強化監督質效。市縣兩級全面啟用政府行政執法協調監督局印章,代表本級政府履行行政執法監督具體事務,針對不合法、不適當、不規范的涉企行政執法案件,共發出行政執法監督提醒函或督察建議書25份,相關執法部門均已落實整改。加強行政執法監督與檢察監督的聯動,同時加強行政復議與行政執法監督的銜接,對發現的違法或不當執法行為,及時發揮監督作用,督促執法部門落實整改,提升執法規范化水平。
精準靶向發力,整治四類執法頑疾
聚焦企業反映強烈的執法問題,刀刃向內,精準整治。
杜絕“過度執法”。落實涉企行政執法公示,嚴格規范涉企檢查依據、頻次和標準。2025年梅州市入企檢查總量大幅下降。2025年1-6月,全市入企檢查總次數為10715次,較2024年同期減少6074次,同比下降36.18%。推行“亮碼入企”,規范涉企行政檢查行為,做到亮證即亮碼、亮碼即定位、定位即監督,防止多頭執法、重復檢查。梅州市在市場監管、住房城鄉建設、衛生健康領域以及試點鎮街累計亮證4228次,亮證人員951名。

開展強化行政執法能力建設專題培訓
摒棄“機械執法”。持續開展行政執法人員培訓,提升執法人員法律素養和能力水平,使其在執法中能結合事實、性質、情節、社會危害程度等因素綜合判斷,避免生搬硬套、僵化處理。
嚴禁“逐利執法”。嚴格執行罰繳分離、“收支兩條線”管理,徹底清理違規設定罰款指標、掛鉤考核等行為。大力推行非現場執法,減少現場執法人員權力尋租機會。
破除“一刀切”。堅決反對脫離實際、簡單化的執法方式,要求充分考慮行業特點、企業規模、區域差異等客觀因素,實施精細化、差異化監管,避免政策執行“層層加碼”。
執法水平提升,營商環境持續向好
通過一系列有力舉措,梅州涉企行政執法規范化水平顯著提升,差異化、精細化的監管服務讓企業感受到更多尊重與便利。企業普遍反映執法環境更加公平、透明、可預期,對企業的干預減少,指導幫扶增多,執法服務水平提升。法治化營商環境的持續優化,正轉化為企業發展的信心和動力。
下一步,梅州將繼續深化涉企行政執法監督,不斷完善包容審慎監管機制,以更高標準、更實舉措,為各類市場主體健康發展保駕護航,不斷激發市場活力和社會創造力,推動梅州蘇區高質量發展。