近年來,梅州市梅縣區司法局、梅縣區普法辦堅持把推進村(社區)“法律明白人”培養工程作為加強基層普法工作隊伍建設、健全精準有效普法工作體系的重要舉措,圍繞村(社區)“法律明白人”遴選、培育、發揮作用、樹立典型四個方面,念好“四字訣”,全力鍛造高素質“法律明白人”隊伍,為實施“百千萬工程”、推進法治梅縣建設提供人才支撐和法治保障。
念好“選”字訣,夯基固本抓規范
近年來,梅州市梅縣區司法局、梅縣區普法辦著力于機制建設,制定下發“法律明白人”培養工作安排的通知,明確“法律明白人”培養工程的“時間表”和“路線圖”,對“法律明白人”的遴選公示、任前培訓、登記造冊、頒發證書徽章等工作進行了明確規定。優先從村(社區)干部、人民調解員、致富能手、“五老”等人員中遴選,充分調動村民的積極性,深入鼓勵、挖掘、吸收有熱心公益事業,并且能引領帶動身邊群眾尊法學法守法用法的積極分子。實行動態管理和年度考核,將“法律明白人”遵紀守法、業務培訓、履職盡責等情況納入考評的重要內容。到2023年,梅縣區全區389個村(社區)實現“法律明白人”全覆蓋,共培養“法律明白人”1635名。
念好“育”字訣,提升素質抓培育
梅州市梅縣區司法局、梅縣區普法辦結合“百千萬工程”、基層訴源治理等工作,緊扣基層生產生活實際,以需求為導向,堅持“缺什么、補什么”和“用什么、學什么”的原則,多形式多載體開展培訓,不斷增強“法律明白人”的素質和能力。采用線上和線下相結合的學習模式:線上,充分發揮微信工作群、學習強國等學習平臺的作用,讓“法律明白人”利用碎片化時間自主學習。線下,采取集中培訓、專題講座、以會代訓等多種方式,邀請法律專業人士進行授課,針對日常工作、生活中的法律熱點、難點,運用以案釋法等形式進行分析講解;同時,開展“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動,加強雙方的合作,并將指導、培訓“法律明白人”參與實踐工作納入村(社區)法律顧問的職責范圍。
據統計,今年以來,梅縣區共開展“法律明白人”線下培訓、講座300余場次。通過實踐歷練和法治培訓,“法律明白人”的法治素養和法治實踐能力得到顯著提升,實現從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉變。
念好“用”字訣,發揮作用抓質效
“張大叔家和沈大叔家‘共用墻’因房檐滴水而發霉腐爛,兩家因此吵得不可開交”“李先生與農戶發生柚子合同糾紛,雙方尋求調解”……在梅縣區桃堯鎮堯塘社區的糾紛調處現場,總能看到“法律明白人”鐘國和的身影。多年來,她以扎實的法律知識,靈活的調解技巧,化解了一個又一個矛盾,平息了一場又一場糾紛。據統計,今年全區“法律明白人”共參與矛盾糾紛調解1351場次。
“‘法律明白人’培養的關鍵在于運用,近年來,我局積極推動‘法律明白人’落實責任,做矛盾糾紛的化解者,充分發揮‘法律明白人’人熟、地熟、事熟的鄉土優勢,在化解矛盾糾紛時讓調解既有理性、又添‘人情味’;也讓‘法律明白人’做法治能量的傳播者,講述身邊的法治故事,帶動群眾學法守法用法。”梅州市梅縣區司法局黨組書記、局長潘增輝說。
念好“立”字訣,樹立典型抓先進
近年來,梅州市梅縣區司法局、梅縣區普法辦深入挖掘、樹立“法律明白人”典型,積極宣傳“法律明白人”培養工作相關要求,講述“法律明白人”扎根基層、切實解決群眾急難愁盼問題的先進事跡,多渠道宣傳“法律明白人”投身法治建設的生動實踐和在基層法治建設中的作用,有效提高了“法律明白人”的知曉度,也切實增強了“法律明白人”的使命感和榮譽感。
“法律明白人”隊伍源于群眾,服務于群眾。接下來,梅州市梅縣區司法局、梅縣區普法辦將持續深化“法律明白人”培養工程,不斷夯實法治梅縣的基礎力量。