今年7月1日是《社區矯正法》實施3周年，這是我國第一部全面規范社區矯正工作的法律，標志社區矯正工作進入了新的發展階段。3年來，廣東社區矯正工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實司法部和省委、省政府部署要求，全面推進“法治、平安、精準、智慧社矯”四個建設，確保安全穩定的能力和教育矯正質量不斷提升，社區矯正對象年重新犯罪率低于全國0.2%的平均水平，為助力平安廣東、法治廣東建設，維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。

　　推進“法治社矯”建設，社區矯正體制機制有新格局

　　加強各級社區矯正委員會建設。省、市、縣三級社區矯正委員會實現全覆蓋，鎮街設立1541個，各級社區矯正委員會統籌協調作用進一步彰顯，各成員單位工作職責進一步明確。

　　完善社區矯正工作制度。3年來共制定完善實施細則、權責清單、分類管理和考核、分類教育、檔案管理、信息化建設等20余工作制度指引，廣東特色的社區矯正制度體系進一步健全。

　　加強社區矯正機構隊伍建設。省、市、縣均設立社區矯正機構，積極開展隊建制、“社區矯正專員”、縣級事業社區矯正中心等試點，全省社區矯正機構工作人員678名，司法所2542名。引導社會力量積極參與，全省有43所高校、508家企業、2088名專職社工、4.4萬名志愿者參與社區矯正教育幫扶工作，建立1514個社區矯正基地。

　　推進刑罰執行一體化建設。全省有251名監獄戒毒警察延伸管教參與社區矯正工作，同時做優做實視頻會見便民惠民工程，累計開展視頻會見20.2萬余次、71萬人次，打通監所親情幫教“最后一公里”，打造“司法為民”閃亮名片。

　　2023年2月，廣東省社區矯正委員會召開第二次會議

　　《廣東省社區矯正工作手冊》

　　推進“平安社矯”建設，確保社區矯正安全穩定能力有新提升

　　強化風險研判分析和重點人管控。堅持總體國家安全觀，積極參與更高水平平安廣東建設，建立省市縣鎮四級常態化風險研判分析機制，加強重點人排查管控，完善應急處置機制，確保社區矯正總體安全穩定，圓滿完成慶祝建黨100周年、黨的二十大、北京冬奧會、春節等重要活動、節假日的維穩安保任務。

　　強化日常監督管理。首創社區矯正對象入矯接收“六問六查”工作法，確保入矯接收環節銜接到位，減少執法風險。加大電話報告、當面報到、實地查訪、信息化核查等力度，及時了解掌握社區矯正對象思想和行為表現，有針對性消除可能重新犯罪因素。

　　強化聯防聯控。聯合省委政法委、省政數局出臺《深化社區矯正對象走訪納入“粵平安”綜合網格服務管理事項試點工作的實施方案》，充分發揮網格員距離近、接觸多、反應快的優勢，及時排查、處置9類異常情況。與公安機關建立常態化社區矯正智能化排查、報備邊控工作機制，防止社區矯正對象違規外出、非法出境等。

　　強化公正執法。聯合省檢察院、省衛健委制定《廣東省暫予監外執行社區矯正對象診斷、檢查、鑒別工作指引》，健全責任、評審、協作、監督機制，全面規范暫予監外執行社區矯正對象病情復查工作。完善指定醫學鑒定醫院，連續3年組織開展暫予監外執行社區矯正對象集中檢查，保障暫予監外執行決定的正確執行。

　　社區矯正機構開展規范執法檢查活動

　　社區矯正機構組織入矯宣告活動

　　推進“精準社矯”建設，社區矯正教育幫扶質量有新提高

　　打造教育矯正品牌。深化“每月一主題”教育，結合重大節日、紀念日和嶺南文化，確定每年12個月度教育主題，部署開展“修身齊家樹家風”“健康人生、綠色無毒”等主題教育活動和“一草一木總關情”“緬懷革命先烈”等植樹、祭掃公益活動。實施“一縣區一品牌”計劃，122個建制縣（市、區）均確定一個教育矯正特色品牌，如廣州市海珠區“入矯第一課”、深圳市福田區“心泉計劃”、湛江市麻章區“愛心同行”等。

　　線上線下結合，突出分類教育。指導各地市積極開展分類教育活動，如廣州市打造法治教育正心、道德教育潤心、心理教育塑心、公益服務修心的“四心”教育幫扶體系；佛山市建立“向陽學院”，錄制法治、就業培訓等30多個課程，打造青少年社區矯正對象線上“學習之家”。依托省遠程教育平臺，突出法治道德、疫情防控、掃黑除惡、防拐防騙、傳統文化和未成年人保護等專題，實行菜單式、點單式學習，累計有8.3萬名社區矯正對象參加在線學習，完成課程453萬個、學時431萬小時。

　　加強心理評估和心理疏導。實施省級心理矯正項目，引入專業力量實施“六個一”工程（即開展一次心理評估、一次心理健康教育、一次團體輔導、一次心理危機干預和一場專業培訓，編印一套專業教材），提升全省心理矯正工作整體水平。

　　強化精準幫扶。深化與團省委“伙伴同行”計劃，有63家社工組織深度參與，完成青少年社區矯正對象建檔任務4632個，落實重點個案656人，整理典型個案案例179個，完成家訪、電訪2.5萬人次，幫助1352名青少年社區矯正對象就學復學，其中119人考上大學。依托“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等省級民生民心工程，組織全省社區矯正對象參加各類技能培訓，幫助其掌握一技之長。指導各地聯合人社部門開展“春風行動促就業”活動，促進社區矯正對象就業創業。

　　社區矯正機構組織集中教育活動

　　社區矯正機構組織團體心理輔導活動

　　社區矯正機構組織職業技能培訓活動

　　推進“智慧社矯”，社區矯正智慧賦能有新突破

　　新建省社區矯正一體化平臺。根據司法部“智慧矯正”技術規范，結合廣東實際，細化業務需求，2022年11月正式建成投入使用，共梳理43個業務流程，形成10大類45項132個功能點。同時依托廣東數字政府優勢，發揮“粵”系列資源，將平臺整體納入省“數字政府”運營范圍，接入省統一身份認證、電子印章平臺以及“粵政易”“粵政圖”等，優化網絡環境，拓展平臺功能。研發“粵知心”心理矯正子系統，建立數據分析模型和心理矯正專用量表庫、專家庫、案例庫，通過分析人格特征與心理健康、情緒等因子，判斷監管風險和再犯罪風險等級，自動生成分析評估報告和心理矯正建議，為分類管理和個別化矯正提供依據。

　　打通業務共享協同渠道。積極參與省政法跨部門辦案平臺建設，積極做好社區矯正18個業務流程及數據交換規范梳理與接口開發工作。依托省政務數據資源“一網共享”平臺，實現與11個部門25項數據共享，推動出行、住宿、社保、教育等社區矯正對象相關數據賦能社區矯正執法、教育幫扶等業務開展，提高工作質效。

　　加快“智慧矯正中心”創建。制定創建工作規劃、工作指引，爭取省財政專項補助資金支持，2022年有37個縣（市、區）社區矯正中心初步完成創建任務，2023年重點支持、指導61個單位開展創建工作，力爭“十四五”期間所有縣（市、區）社區矯正中心完成創建任務。

　　佛山市南海區社區矯正中心外景

　　“智慧矯正中心”自助矯正設施