答：2013年，教育部印發《辦法》，明確規定中小學生學籍管理“一人一籍、籍隨人走”，實行分級負責、省級統籌、屬地管理、學校實施的管理體制，采用信息化方式建立全國統一、規范的學籍信息系統與管理制度。2014年，教育部建立全國中小學生學籍信息管理系統（以下簡稱“學籍系統”）并在全國聯網運行。《辦法》的實施與學籍系統的建立使得學籍管理得到進一步規范，基礎教育整體管理水平和治理能力得到進一步提高，教育公平也得到進一步促進與保障。隨著學籍管理規范性需求不斷提升以及學籍信息的深入應用，《辦法》部分內容與學籍管理實踐已不相適應。教育強國建設戰略目標的提出、高質量教育體系的建構、國家教育數字化戰略的實施以及教育治理體系與治理能力現代化的推進，也對中小學生學籍管理提出新的更高要求。學籍管理面臨著諸多挑戰和亟需改進的地方。